Patrimonio immobiliare: la caccia al tesoro di Roma continua…

È giunta a termine la prima tappa della ricostruzione dei dati relativi al Patrimonio di Roma Capitale disposta dal Commissario Straordinario di Roma Capitale, Francesco Paolo Tronca.

Nella Sala della Protomoteca in Campidoglio, la Segreteria Tecnica ha presentato i risultati  dell’azione di incrocio dei dati e illustrato la metodologia adottata per la mappatura del patrimonio immobiliare del I Municipio, il centro storico della città.

Da questo primo lavoro svolto è nato un modello di sistema integrato di monitoraggio, replicabile anche per gli altri Municipi che, insieme alle diverse competenze del Dipartimento del Patrimonio, del Dipartimento Politiche Abitative, dell’Avvocatura capitolina e della Polizia locale, sta consentendo di procedere all’integrazione e interazione degli archivi esistenti, alla gestione dell’enorme contenzioso pregresso e all’accertamento di tutte le posizioni illegittime. L’intero sistema fa capo al Segretario Generale, per la definizione degli aspetti organizzativi di tutte le strutture coinvolte.

Il campione complessivo analizzato ha riguardato 574 immobili (Erp-edilizia residenziale pubblica e immobili disponibili) del I Municipio. Quella illustrata è l’attività svolta sui 289 immobili del patrimonio disponibile, ovvero i beni ai quali non si applica la disciplina dei beni demaniali né quella dei beni patrimoniali indisponibili, ma quella ordinaria del codice civile. I beni disponibili non sono destinati a funzione o servizio pubblico e possono quindi essere gestiti attraverso contratti di locazione, comodato e affitto.

Le posizioni sono state identificate, analizzate singolarmente ed associate ad un primo titolare di contratto. Si è poi proceduto all’interrogazione delle banche dati e al successivo incrocio dei dati anagrafici e reddituali del conduttore con quelli catastali dell’immobile. Al contempo, l’Amministrazione ha avviato la costruzione di un sistema informatico integrato in grado di consentire l’allineamento delle banche dati e un’efficace scambio di informazioni tra i diversi Dipartimenti e uffici coinvolti a vario titolo nella gestione del Patrimonio.

Le criticità emerse dall’esame incrociato dei dati raccolti e dalle verifiche effettuate dalla Polizia locale di Roma Capitale, sono: unità immobiliari non censite nel sistema di gestione comunale delle locazioni; subentri di fatto e occupazioni abusive; accentuata morosità (sia sotto il profilo quantitativo complessivo che della ricorrenza del fenomeno); irrisorietà dei canoni di locazione; conduttori deceduti o residenti altrove.

Sono stati individuati – grazie alla collaborazione con il Tribunale Ordinario di Roma – tra oltre 30.000 cause,  tutti i contenziosi che avessero visto, nel tempo, l’Amministrazione Capitolina parte in un giudizio di sfratto, di recupero della disponibilità di immobili di proprietà abusivamente occupati e di contestazione di pregresse morosità. Con il supporto dell’Avvocatura Capitolina, sono state poi intercettate circa 1200 posizioni sensibili e recuperati i titoli esecutivi, dando priorità a quelli di imminente scadenza (per prescrizione decennale del titolo).

Sul campione dei 289 immobili del patrimonio disponibile è stata rilevata una  morosità nell’85% dei casi, per complessivi 4,5 milioni di euro, di cui 1,8 milioni riguardanti l’uso abitativo e 2,6 quello commerciale degli immobili.
Per l’intero campione delle 574 posizioni del I Municipio (ERP e disponibile) la morosità ammonta a 9,4 milioni di euro, mentre su tutto il patrimonio comunale, che consta di oltre 28000 unità abitative e commerciali, la morosità storica complessiva è di oltre 350 milioni di euro. Dal campione emergono inoltre redditi – personali o d’impresa – a volte molto elevati rispetto al basso canone richiesto per l’immobile. L’Amministrazione Capitolina, nel corso del 2015, ha chiesto ai conduttori degli immobili canoni per 50 milioni di euro, ne sono stati riscossi appena il 50%.

scarica la presentazione MappaturaPatrimoni

*E’ evidente che ci riferiamo a chi ottiene vantaggi senza averne diritto, e non a chi ha ottenuto alloggi per motivi di emergenza abitativa (nel rispetto di regole e graduatorie)

**Naturalmente il discorso vale per i partiti tradizionali: in particolare, rispetto agli immobili pubblici,  hanno condotto una lunga battaglia  il  Movimento Cinque Stelle e  la Lista Marchini (e in particolare, nella maggioranza, Riccardo Magi)

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Redazione –22 aprile 20151 CommentoContinua#