I revisori e il bilancio previsionale di Roma

Autore : Redazione

AGGIORNAMENTO 21 GENNAIO  2017: L’ Oref, l’organo dei revisori ,  ha promosso la finanziaria del Campidoglio e il documento unico di programmazione della giunta Raggi.  Il parere favorevole è vincolato però a  dodici tra prescrizioni, sollecitazioni e raccomandazioni. Alcuni esempi:  «evidenziando il disequilibrio e la non omogeneità tra le entrate e le uscite straordinarie» l’ Oref «raccomanda di limitare il più possibile, l’utilizzo delle entrate straordinarie non ripetitive a copertura della spesa corrente» e «l’adozione di idonei piani industriali atti a garantire una più efficiente erogazione dei servizi nell’ottica di una razionalizzazione della spesa, prevedendo nei nuovi contratti di servizi criteri oggettivi e chiari obiettivi di qualità che consentano la valutazione dei servizi erogati, prevedendo altresì opportune sanzioni a carico dei concessionari». Inoltre l’Oref prescrive  «di proseguire efficacemente nella revisione dei canoni di affitti sia attivi sia passivi, recuperando capacità di incasso circa le risorse derivanti dai beni dell’ente, dalle imposte e dalle tariffe». Ancora  si evidenzia «l’urgenza di razionalizzare il perimetro delle partecipate di Roma Capitale e prescrive che si provveda alla cessione delle partecipazioni e/o allo scioglimento delle società non strettamente necessarie al perseguimento dei fini istituzionali dell’ente, anche al fine del conseguimento di risparmi di spese e riduzioni dei rischi derivanti dalla gestione delle società stesse». (Fonte: Messaggero)

In una città che negli ultimi decenni e varie amministrazioni  è riuscita ad accumulare miliardi di debito consolidato (pare che quello conferito alla gestione commissariale  nel 2008 fosse di circa 22,4 miliardi di euro, attualmente scesi a circa 13,6 (1), per la prima volta è stato bocciato dai revisori dell’OREF il bilancio previsionale portato in Aula Capitolina (2). In calce le dichiarazioni in proposito dell’Assessore al Bilancio Mazzillo pubblicate sul sito del Comune di Roma e il link al video dell’intervento di Virginia  Raggi quando era consigliere di opposizione il 21  giugno 2015 che era stato postato con il titolo “Virginia Raggi asfalta la maggioranza sul buco di 853 milioni”

L’OREF è l’Organo di Revisione Economico-Finanziaria,  un organo statutario dell’Assemblea Capitolina(3) a cui è conferito l’esercizio della funzione di revisione economico-finanziaria nell’ambito dei principi fissati dalla legge, come stabilito dagli artt. 40 e 41 dello Statuto di Roma Capitale(4). I componenti del Collegio restano in carica per tre anni e sono indicati con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina.  In passato i revisori erano nominati direttamente dai consiglieri comunali, mentre dal 2011 una legge nazionale ha stabilito il criterio del sorteggio da un albo di professionisti (5)

Si legge nel parere che l’OREF  sul bilancio preventivo predisposto dall’Assessore al Bilancio Mazzillo “ritiene non sufficienti gli spazi di finanza pubblica necessari al rispetto dell’equilibrio finanziario in relazione alle necessità che potrebbero rivelarsi rispetto al riconoscimento dei debiti fuori bilancio, alle passività potenziali comunque presenti e a tutte le criticità evidenziate nel presente parere ed esprime parere non favorevole, sulla proposta di approvazione del bilancio di previsione 2017-2019 e relativi allegati“. L’iter del bilancio dovrà a questo punto ricominciare  daccapo . Probabile , che il nuovo rendiconto non possa essere approvato entro il termine del 31 dicembre, facendo scattare  una gestione provvisoria, con forti limitazioni alle capacità di spesa (6) (in “dodicesimi”).
Secondo l’Oref, è nach enecessario   “razionalizzare il perimetro delle partecipate di Roma Capitale, provvedendo alla cessione delle partecipazioni e/o allo scioglimento delle società non strettamente necessarie al perseguimento dei fini istituzionali dell’ente al fine del conseguimento di risparmi di spese e riduzioni dei rischi derivanti della gestione delle società stesse” (6) (AMBM)

Video da il fatto quotidiano Intervento Raggi assemblea capitolina giugno 2015

 Il Fatto quotidiano ha  pubblicato il video dell’intervento della Raggi quando era consigliere di opposizione il 21  giugno 2015 che era stato postato con il titolo “Virginia Raggi asfalta la maggioranza sul buco di 853 milioni”, il video pubblicato su Youtube . L’allora consigliera comunale a 5 stelle ricordava alla maggioranza targata Pd che “sarebbe meglio ascoltare le riserve e le eccezioni formulate dall’Oref e correggere un po’ il tiro: cosa che non fate mai”. E aggiunge: “Oref che, vi ricordo, è l’organo di revisione economico finanziaria del comune. Un organo indipendente, che quindi noi dovremmo ascoltare molto attentamente”. Lo stesso organo che ha bocciato il bilancio previsionale della giunta di Virginia Raggi, oggi sindaca di Roma

La relazione è stata pubblicata dal blog Romafaschifo (> vai alla pagina)

(dal sito del Comune di Roma) L’assessore Mazzillo: raccogliamo la sfida del rigore. Approveremo il bilancio entro i termini di legge

(1) http://www.ilfattoquotidiano.it/2016/02/19/comune-roma-con-la-campagna-elettorale-il-debito-della-capitale-torna-al-centro-dellattenzione/2478490/

(2)L’Oref (altra composizione) aveva  già mosso  obiezioni sul bilancio consuntivo del 2013  della Giunta Marino  La relazione è pubblicata qui https://www.comune.roma.it/PCR/resources/cms/documents/Rendiconto_OREF_2013_28042014.pdf 

(3) vai alla pagina dell’Oref sul sito del Comune di Roma

(5)

(6) La Repubblica http://roma.repubblica.it/cronaca/2016/12/20/news/campidoglio_oref_boccia_bilancio_previsionale-154541520/

REPUBBLICA VIDEO http://video.repubblica.it/edizione/roma/bocciato-il-bilancio-del-comune-di-roma-costantini–commessi-errori-grossolani/263215/263579