REFERENDUM ATAC 11 novembre 2018

ATAC: per una scelta consapevole (non solo referendum)

 a cura di Thaya Passarelli, Paolo Gelsomini, Marina Pescarmona, Anna Maria Bianchi

Il  referendum lanciato da Radicali Italiani  per chiedere ai cittadini se sono d’accordo che i vari servizi del trasporto pubblico della Capitale siano affidati tramite gara pubblica, ha sicuramente il merito di rendere urgente e necessario aprire un  dibattito con la città  sul destino della partecipata del Comune, sulla drammatica situazione economica dell’azienda e  sull’inaccettabile inadeguatezza del servizio ai cittadini.

 Il referendum, inizialmente previsto il 3 giugno, è stato fatto slittare all’11 novembre. Ma in questi mesi nessuna informazione è stata offerta alla cittadinanza, nè si è assistito a un confronto pubblico e democratico  su un tema cruciale per la qualità della vita dei cittadini e per lo sviluppo economico della Capitale. Anche oggi, a poche settimane dal referendum, la maggior parte dei cittadini romani non ne sono al corrente.

Carteinregola mette a disposizione  informazioni e contributi proposti dalle varie posizioni in campo, nella convinzione  che il referendum  debba diventare l’occasione per aprire  un dibattito sulle problematiche del trasporto della Capitale, inserendo la crisi dell’Atac all’interno del contesto generale della mobilità e dell’urbanistica romana, salvaguardando  la centralità del  ruolo dell’Amministrazione  pubblica nella difesa dell’interesse collettivo.

Proponendo un’unica riflessione che riguarda la fondamentale necessità di un controllo costante qualunque sia il soggetto gestore/fornitore, controllo che se da  un lato potrebbe essere meno efficace nella situazione come quella attuale, in cui controllore e controllato coincidono, dall’altro non è totalemente  assicurato neanche in caso di affidametto del servizio a un privato, come confermato drammaticamente dai recenti fatti di Genova. 

Referendum ATAC 

Si vota  DOMENICA 11 novembre dalle 8 alle 20 nei consueti seggi elettorali muniti di tessera elettorale e di documento di riconoscimento valido

IL REFERENDUM(1) Sintesi a cura di Marina Pescarmona

Promossi dal Comitato “Mobilitiamo Roma” di Radicali Italiani, è incentrato sulla liberalizzazione del servizio, per introdurre un regime di concorrenza nel trasporto pubblico della Capitale,  servizio che verrebbe messo  a gara,  aperta sia a soggetti pubblici che a soggetti privati. Il referendum, ottenuto in seguito alla raccolta di 30.000 firme, è di tipo consultivo, cioè non comporta alcun obbligo per l’Amministrazione di dare seguito con atti di governo alla volontà espressa dall’esito del voto. Il referendum  è valido se vota il 33% degli aventi diritto.

La sindaca Virginia Raggi ha firmato un’ordinanza per indire il referendum  per la data del 3 giugno 2018, ma  successivamente ha rinviato la consultazione all’autunno in data da definire.

I QUESITI REFERENDARI

Primo quesito:

 “Volete voi che Roma Capitale affidi tutti i servizi relativi al trasporto pubblico locale di superficie e sotterraneo ovvero su gomma e su rotaia mediante gare pubbliche, anche a una pluralità di gestori e garantendo forme di concorrenza comparativa, nel rispetto della disciplina vigente a tutela della salvaguardia e la ricollocazione dei lavoratori nella fase di ristrutturazione del servizio?”

Secondo quesito:

“Volete voi che Roma Capitale, fermi restando i servizi relativi al trasporto pubblico locale di superficie e sotterraneo ovvero su gomma e rotaia comunque affidati, favorisca e promuova altresì l’esercizio di trasporti collettivi non di linea in ambito locale a imprese operanti in concorrenza?

POSIZIONE DEL SI’ IN SINTESI

Si supererebbe il debito accumulato negli anni dall’azienda con operazioni finanziarie a lungo termine, mentre il servizio verrebbe aperto alla concorrenza con gare europee. Con la liberalizzazione verrebbe affidata ai privati solo la produzione (mezzi e guida) mantendendo pubblico il servizio (linee, frequenze e tariffe) L’apertura alla concorrenza introdurrebbe anche forme più moderne e innovative di trasporto.

VAI ALLE RAGIONI DEL SI:

vai al sito DEL COMITATO PROMOTORE “MOBILITIAMO ROMA” (RADICALI ITALIANI)

vedi  La crisi dell’Atac, le scelte sbagliate e le soluzioni possibili secondo Walter Tocci ex senatore PD e ex Assessore ai trasporti delle Giunte Rutelli 19 aprile 2018

vedi anche:  Sintesi  (pubblicato sul sito Strisciarossa)

Testo medio pubblicato su Internazionale (il più completo: contiene infatti le risposte a dubbi e osservazioni che Tocci ha  ricevuto durante la tante assemblee svolte nei quartieri di Roma e spiega anche il secondo quesito di cui si è parlato ben poco.)

Testo lungo e di una certa complessità tecnica (già  pubblicato su questo blog nel mese di aprile che entra nei dettagli tecnici delle gare e tratta diffusamente della procedura fallimentare in concordato che investe oggi l’Atac)

vedi Referendum ATAC: il PD romano si schiera per il SI 29 ottobre 2018

POSIZIONE DEL NO  IN SINTESI

La concorrenza esiste già e non ha funzionato (vedi TPL).  Preoccupazione che il servizio,  in particolare sulle tratte periferiche,  non venga adeguatamente garantito  se gestito da privati con logica di profitto.

VAI ALLE RAGIONI DEL NO:

 CALMA: I MOTIVI DEL NO IN SINTESI  E Sfascio di Atac e del servizio di trasporto pubblico. Situazione insostenibile. Lo status quo proposto dal referendum voluto dai Radicali. L’alternativa c’è.

Il primo passo per realizzarla Votare No

ATAC BENE COMUNE Vedi I motivi del No al referendum sulla “concorrenza/privatizzazione” del trasporto pubblico romano promosso dai Radicali Italiani di Paolo Berdini 27 aprile 2018 (dal sito di CALMA 24 aprile 2018)

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COMITATO MEJO DE NO (> Vai al sito di Mejodeno)

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 LE POSIZIONI DEI PARTITI E DEI SINDACATI

M5S si schiera per il NO (ma fondamentalmente, vista la scarsa pubblicità data al referendum dalle istituzioni capitoline, si schiera per l’astensionismo, dato che il quorum per rendere valido il referendum prevede la partecipazione del 33% di un bacino di aventi diritto al voto che è di quasi 2,4 milioni di persone. )

 il PD romano si schiera per il SI (29 ottobre 2018) con molti dissidenti

La Lega si schiera per il NO

Fratelli d’Italia si schiera per il NO

Forza Italia si schiera per il SI

Sinistra Italiana con Fassina ha promosso ATAC Bene Comune per il NO

I sindacati confederali Cgil, Cisl e Uil sono per il NO

vedi anche:

Sole24ore aprile 2018 Referendum Atac: No di M5S, libertà di voto per Fi e Pd diviso, ecco tutte le posizioni dei partiti di Andrea Marini

Vai a I promotori del referendum chiedono al partito Demcoratico di prendere posizione, a poche settiamane dal voto

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IL CONFRONTO

Vai ai  video del  Forum  Parliamo di ATAC, per una scelta consapevole (non solo referendum)del 23 maggio organizzato da PerRoma e Carteinregola, FuturaAncislink,  Simmachia e CALMA (Comitati e Associazioni per la Mobilità Alternativa)

Con: Paolo Berdini, Presidente dei comitati di Atac Bene Comune ed ex assessore all’urbanistica della Giunta Raggi; Riccardo Magi   Segretario di Radicali Italiani, del  Comitato promotore del Referendum Mobilitiamo Roma, ex Consigliere capitolino con il Sindaco Marino e attualmente deputato di +Europa; Vittorio Sartogo, CALMA Comitati e Associazioni per la Mobilità Alternativa; Enrico Stefàno, Presidente della Commissione Mobilità di Roma Capitale; Walter Tocci, ex senatore PD e ex Assessore ai trasporti delle Giunte Rutelli. Vai a Forum su ATAC e il trasporto pubblico di Paolo Gelsomini

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I MATERIALI

> Vai a ATAC, i materiali per il dibattito

> Vai a ATAC cronologia e materiali

> VAI AL SITO TRASPARENZA ATAC  con  le informazioni relative all´organizzazione e alle attività dell´azienda previste dal Legislatore.

Contratto di servizio Atac/Roma Capitale

• Contratto di servizio – anno 2015-2019
• Contratto di Servizio per l’affidamento dei servizi complementari al trasporto pubblico locale 2017-2019

Carta della qualità dei Servizi Carta dei servizi – anno 2013

> vai alla pagina con i Rapporti di servizio mensili e risultati, su base mensile, del confronto tra servizio programmato e servizio reso

Contratto di Servizio tra Regione Lazio ed ATAC S.p.A. Contratto di Servizio – anno 2017-2019

AGENZIA  PER IL CONTROLLO E LA QUALITA’ DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI ROMA CAPITALE- RELAZIONE ANNUALE 11 dicembre 2017 – sezione trasporti e mobilità scarica  Relazione 2017 Agenzia controllo qualità Roma  – slides)

LA SITUAZIONE ATTUALE DELL’ATAC a cura di Marina Pescarmona

L’attuale amministrazione capitolina ha scelto, come strada verso il risanamento dell’azienda in forte perdita, la forma giuridica del concordato preventivo (*) in continuità. Si tratta di una procedura a cui può ricorrere un debitore per tentare il risanamento, congelando momentaneamente i debiti, previa presentazione di un piano d’impresa di riorganizzazione interna che deve essere approvato da un giudice.

VANTAGGI: la possibilità di proseguire la continuazione dell’attività, quella di congelare la situazione debitoria e la possibile ricontrattazione degli importi. In altre parole di avviare il risanamento dell’Atac senza il fiato sul collo dei creditori, che in questa fase non possono presentare ingiunzioni di pagamento.

RISCHI: possibilità che possano essere cedute parti dell’attività a un soggetto terzo e possibile liquidazione di parte del patrimonio per usare il ricavato per sanare i crediti

Sul concordato preventivo e il caso ATAC pubblichiamo un contributo tecnico predisposto da Guido M. Marinelli. Vai all’articolo: http://www.carteinregola.it/index.php/il-concordato-preventivo-e-il-caso-atac/

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 I CONTRIBUTI

La crisi dell’Atac, le scelte sbagliate e le soluzioni possibili secondo Walter Tocci Pubblichiamo il contributo di Walter Tocci, ex senatore PD e ex Assessore ai trasporti delle Giunte Rutelli. (LEGGI TUTTO)

I motivi del No al referendum sulla “concorrenza/privatizzazione” del trasporto pubblico romano
Pubblichiamo gli argomenti per il NO di Atac Bene Comune, a cura di Paolo Berdini (LEGGI TUTTO)

 Comitato Mejo de No: Perchè NO alla liberalizzazione del trasporto pubblico di Roma Pubblichiamo il dossier “Perchè NO – Mejo de no alla liberalizzazione del trasporto pubblico di Roma” del Comitato per il No “un comitato aperto per promuovere il NO al referendum del 3 giugno sulla liberalizzazione del trasporto pubblico e collettivo” (LEGGI TUTTO)

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vedi post precedenti di Carteinregola sul tema

• Referendum ATAC: il Campidoglio lo fa slittare in autunno 26 APRILE 2018
• Data referendum TPL: Radicali Vs Sindaca 2 febbraio 2018 Continua#
• Raccolte le firme per il Referendum su ATAC promosso da Radicali italiani-11 agosto 2017Continua#
• #MobilitiamoRoma: il referendum dei Radicali-14 luglio 2017 Continua#