Giubileo 2025, quali interventi previsti (ma molti saranno collaudati dopo la fine dell’evento religioso)
Autore : Redazione
E’ giusto usare fondi e poteri speciali conferiti in funzione del Giubileo per opere che saranno terminate e utilizzabili alla fine o anche ben oltre il termine dell’evento? Il caso più eclatante è il cosiddetto “termovalorizzatore”, inserito nelle opere sottoposte ai poteri commissariali, che dalle dichiarazioni della stessa Assessora Alfonsi (1)sarà avviato “dall’estate 2026”, ma a scorrere l’elenco dei 184 interventi per il Giubileo inseriti nel DPCM dell’8 giugno 2023, si trovano moltissime opere che saranno completate a Giubileo iniziato o addirittura finito. Quasi tutte opere di pubblica utilità, tuttavia ci si chiede se sia indispensabile utilizzare il pretesto dell’evento giubilare per finanziare interventi necessari a prescindere. E se togliamo i 123 interventi integralmente finanziati da fondi del Giubileo e gli altri 27 che ottengono integrazioni di risorse già disponibili, restano 26 interventi già finanziati da altre fonti, di cui 8 finanziati da privati – i parcheggi interrati e per il porto turistico -crocieristico altrettanto privato di Fiumicino (2) – che possono trovare una giustificazione solo nell’utilizzo dei poteri speciali del Sindaco Commissario per accelerare le procedure e derogare a molte norme.Ma se si tratta di superare regole che non funzionano per l’interesse pubblico, si possono cambiare, senza ricorrere a Giubilei, Expo, Olimpiadi, Mondiali di nuoto o fantomatiche “emergenze traffico” per bypassare norme che nella stragrande maggioranza dei casi sono a tutela dell’ambiente, dei beni culturali e del paesaggio, della salute e del benessere dei cittadini o anche della giusta concorrenza tra privati.
Da un esame approfondito del DPCM dell’8 giugno 2023 (3), e del Report sullo stato di avanzamento delle attività e dei lavori al 14 giugno 2023 “Le risorse e le sfide PNRR per Roma Capitale” a cura dell’Ufficio di Supporto al Commissario Straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025 – 1 Direzione – Giubileo-Caput Mundi (4), possiamo fare il punto sulle scelte del Sindaco Commissario Straordinario Roberto Gualtieri(5)per le opere da realizzare per l’evento che inizierà dal Natale precedente (25 dicembre 2024) e terminerà con l’Epifania successiva (6 gennaio 2026), dopo un anno di solenni riti sacri e di pellegrinaggi che attirano milioni di fedeli nella Capitale. Ma possiamo anche prendere atto del fatto che all’inaugurazione molti interventi non saranno ancora ultimati,anche a pochi passi dalla Basilica di San Pietro, cuore dell’evento religioso. E soprattutto che per molti interventi i cronoprogrammi del DPCM prevedono collaudi dopo la fine del Giubileo, anche se potranno usufruire dei poteri speciali conferiti al Sindaco Commissario.
Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) del 15 dicembre 2022 ha approvato 87 interventi “essenziali ed indifferibili“ (e il Programma Caput Mundi 336 interventi), dove per “Interventi essenziali e indifferibili” si intendono “gli interventi inclusi nel programma dettagliato, da consegnare in tempi coerenti ai fini del corretto svolgimento delle celebrazioni del Giubileo 2025, nei modi e nei tempi definiti dal medesimo programma”.
Il secondo DPCM approvato dal Governo l’8 giugno 2023 contiene la rivisitazione degli interventi “essenziali ed indifferibili”, già approvati, e un secondo gruppo di 97 interventi classificati come – solo – “essenziali” cioè “interventi inclusi nel programma dettagliato che hanno effetto durevole per il territorio e/o che migliorano la qualità della vita al cittadino e ai pellegrini, completati in tempo utile per lo svolgimento delle celebrazioni del Giubileo o, in subordine, tenuto conto dello stato di consistenza dei procedimenti e delle relative coperture finanziarie, dei quali, entro il medesimo termine, è assicurata la fruizione anche per stralci funzionali“, per un totale di 184 interventi (6).
Gli interventi proposti per l’approvazione del Governo con il 2° DPCM sono stati individuati da “un tavolo di confronto” “su indicazione della Cabina di coordinamento” (7) e hanno “un’articolazione estesa ad un ambito territoriale più ampio della città di Roma“.
Oltre ad opere volte a riqualificare i luoghi giubilari, a rendere le città più accoglienti e a consentire lo svolgimento dei grandi eventi, il piano investe anche sulle periferie più lontane dal centro e dalle aree più direttamente interessate ai pellegrinaggi, offrendo al mondo il segnale di come Roma faccia suo il messaggio giubilare della speranza e dell’inclusione si impegni direttamente a promuovere l’accoglienza e l’ascolto” Obiettivi del Piano degli interventi per il Giubileo 2025 da “Le risorse e le sfide PNRR per Roma Capitale“)
Gli interventi, suddivisi per ambiti tematici riguardano: Riqualificazione e valorizzazione – Accessibilità e mobilità – Accoglienza e partecipazione – Ambiente e territorio – Caput Mundi(8)
Il valore complessivo dei 184 interventi è “pari a 2.909 mln € di cui 1.286,2 mln € di fondi giubilari”, oltre all’intervento 185 che include i 335 interventi, già definiti alla data del 30 giugno 2022, di valore complessivo di 500 mln € relativi all’ambito tematico M1C3 – Investimento 4.3 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza denominato Caput Mundi; a questi si aggiungono 4 interventi di spesa corrente.
I soggetti attuatori indicati nello specchietto sono: Roma Capitale, Altri comuni di CMRC, Regione Lazio, Società Giubileo 2025, ATAC,Roma Servizi per la Mobilità, ACEA ATO 2, ANAS, RFI, ASTRAL, Aeroporti di Roma, Agenzia Demanio, Diocesi di Roma,Provveditorato OO PP Lazio, Parco Regionale dell’Appia Antica, SABAP Roma, Sapienza Università di Roma, Università Roma Tre, Università Tor Vergata.
Nella citata relazione però non si fa cenno ad alcune opere private che prevedono “altre fonti di finanziamento” che non sono quelle del Giubileo o di altri enti pubblici, cioè 7 parcheggi sotterranei nel I e nel II Municipio, attribuiti a “soggetti privati titolari titolari di convenzione PUP“ – anche se in 4 casi, in seguito ad accesso agli atti, abbiamo appreso che a oggi non è stata mai stipulata alcuna convenzione con le società proponenti (9) – e soprattutto l’intervento n. 146, il progetto di Porto turistico di Fiumicino Isola Sacra, per il quale è stata avanzata richiesta di variante per renderlo anche crocieristico dalla Fiumicino Waterfront del Gruppo Royal Caribbean(10). Interventi che, lo ripetiamo ancora una volta, a nostro avviso ben poco hanno a che fare con il Giubileo e soprattutto con l’interesse pubblico, che potranno avvantaggiarsi dei poteri speciali del Sindaco Commissario per accelerare le procedure e derogare alle norme (11).
Ma il paradosso è che, a guardare i cronoprogrammi degli interventi, tali poteri in molti casi non sono utili nemmeno a garantirne la messa in funzione per il Giubileo: anche per quelli “essenziali e indifferibili” che si potrebbe pensare che dovrebbero essere pronti entro il dicembre 2024. Per esempio per la sottovia di Piazza Pia, opera simbolo degli interventi giubilari, che dovrebbe creare un corridoio pedonale da Castel Sant’Angelo a Via della Conciliazione fino a San Pietro,che da comunicato sul sito istituzionale restituirà la piazza “più bella e vivibile“”entro la fine del 2024″ (12), da cronoprogramma ufficiale prevede il collaudo nel II trimestre del 2025, cioè tra aprile e giugno. Stessi tempi per interventi come la riqualificazione del percorso pedonale di via della Stazione San Pietro e la riqualificazione dei mercati di Piazza dell’Unità a Prati e di via Sannio e Metronio a San Giovanni, il completamento bagni pubblici integrati con punti informazione turistici. Tra settembre e dicembre 2025 sono previsti i collaudi di interventi come il Sovrappasso pedonale di collegamento a Dragona e il Parcheggio interrato Lungotevere Castello a ridosso di castel sant’Angelo, i Parcheggi bus turistici nelle zone periferiche della città. Ma molti altri interventi sforano ampiamente il 2025, a partire dalla maggior parte delle opere previste nell’area archeologica centrale, con collaudi anche nel IV trimestre 2026 (13), le stazioni della Ferrovia Roma – Lido Giardino di Roma e Torrino Mezzocammino e Parcheggio e Piazza della Stazione Acilia Sud, la fermata ferroviaria Pigneto con il collegamento alla stazione metropolitana della linea C (quest’ultima collaudo e messa in servizio tra II e III trim 2027). Con il rischio che in pieno Giubileo ci siano zone della città occupate dai cantieri, con tutto ciò che ne consegue (14).
In calce proponiamo uno specchietto temporale degli interventi ricavato dai cronoprogrammi del DPCM 8 giugno 2026.
Anna Maria Bianchi Missaglia
Cronoprogramma interventi
Previsti 184 interventi, 144 a Roma e 40 in altri comuni del Lazio.
In nero gli interventi interamente finanziati con fondi del Giubileo del tutto (123) o in parte (61), in rosso finanziati da altre fonti, in grassetto gli interventi interamente finanziati da privati . L’indicazione (A) riguarda gli interventi dell’Area archeologica centrale. In calce il dettaglio del finanziamento degli interventi con risorse diverse da quelle del Giubileo(15).
NOTA: Il SAL (Stato Avanzamento Lavori) riguarda le scadenze dei pagamenti alle ditte appaltatrici, e se in certi casi è intuitivo che opere e spazi realizzati a stralci torneranno all’uso pubblico prima del collaudo finale, in generale va ricordato che le opere sono fruibili solo dopo il collaudo, che può avere tempi anche assai lunghi.
schede n:
9 (Riqualificazione sottopasso pedonale Gregorio VII), 10 (Riqualificazione urbana di piazza dei Cinquecento e delle aree adiacenti – prima fase ), 15 (Nuova sala operativa della Polizia Locale di Roma Capitale),19 (Restauro paramenti murari Porta Angelica), 22 (A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito piazza di Porta Capena: sistemazione e allestimento Casina Vignola Boccapaduli), 68 (Riqualificazione della stazione Roma San Pietro e del piazzale antistante), 69 (Adeguamento accessibilità, riqualificazione delle banchine e pensiline della stazione Roma Termini),70 (Riqualificazione e valorizzazione dei “Cammini dei Pellegrini”), 73 (Realizzazione area eventi a Tor Vergata presso le Vele della Città dello Sport Interventi finalizzati al collaudo statico e all’arresto del degrado delle strutture realizzate), 74 (Realizzazione area eventi a Tor Vergata presso le Vele della Città dello Sport Prima parziale funzionalizzazione del Palasport), 75 (Realizzazione area eventi a Tor Vergata presso le Vele della Città dello Sport Sistemazione a verde di base dell’area esterna nord), 79 (Ponte dell’Industria), 82 (Adeguamento e riqualificazione fabbricato viaggiatori della stazione Roma Aurelia), 84 (Riqualificazione dei percorsi della stazione Fiumicino Aeroporto), 87(Piano fermate ATAC), 92 (Progetto Smart Maintenance – Implementazione nuova soluzione di Global Data Collector (GDC),93 (Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Sistema di controllo del traffico treni centralizzato (CTC), 101 (Riqualificazione delle stazioni della metropolitana linea A)114 (Pedonalizzazione via Appia Antica: tratto da porta San Sebastiano a via Appia Pignatelli),117 (Realizzazione GRAB (Grande Raccordo Anulare delle Bici – PARTE – lotto 1 e 6), 130(Potenziamento dei collegamenti stradali alle stazioni della metro linea C nel territorio del Municipio VI),139 (Ostello della gioventù a Santa Maria della Pietà),140 8Riqualificazione segnaletica stradale e turistica),141 (Bagni pubblici), 142 (Realizzazione della “Casa del Pellegrino” lungo la via Francigena nel Casale ex Mulino),143 (Recupero ex dazio via Ardeatina per servizi pellegrinaggi Divino Amore), 158 (Centro di accoglienza dei senza fissa dimora a Pietralata), 162 (Ripristino banchina in destra idraulica tra Ponte Milvio e ponte Flaminio), 165 (Manutenzione straordinaria della pavimentazione delle banchine e dei cigli sconnessi in sinistra e destra idraulica),166 (Interventi di manutenzione straordinaria delle scalinate di accesso alle banchine ed installazione di cancelli per la chiusura degli accessi in caso di piena), 173 (Ripristino e realizzazione di scivoli di alaggio di soccorso per la sicurezza dellanavigazione e della fruizione fluviale), 174 (Dragaggio della marrana di Prima Porta), 175 (Ottimizzazione e ristrutturazione degli impianti idrovori di Salaria, Flaminia, Corcolle, Pratolungo e Prima Porta),176 (Manutenzione e rifunzionalizzazione del sistema di paratoie del tronco Magliana – Marconi), 177 (Messa in sicurezza delle opere idrauliche poste a salvaguardia dell’Isola Tiberina),178 (Ripristino della soglia di Ponte Milvio) (tot. 36)
Comuni Lazio:
38 (Riqualificazione strada di accesso al Santuario della Mentorella (Percorso Wojtyla) a Capranica Prenestina)39 (Recupero del Castello Vecchio – ex Chiesa e granaio a Colleferro ), 49 (Riqualificazione urbana del centro storico di Palombara Sabina), 55 (Riqualificazione del Centro Storico di Zagarolo),57 (Riqualificazione urbana area chiesa di San Paolo in San Giacomo ad Anagni), 119 (Percorsi Ciclopedonali di connessione tra l’Aeroporto e il comune di Fiumicino),146 Porto turistico-crocieristico di Fiumicino Isola Sacra IV trim 2024 Fase uno (Trim IV 2026 fase due collaudi e consegna), 131 (Nuova Rotatoria via Lago di Traiano – Corridoio C5 a Fiumicino),154 (Realizzazione casa del pellegrino nel palazzo del Seminario della Diocesi di Tivoli) (tot 9)
COLLAUDI ENTRO I TRIM 2025
schede n.: 2 (Riqualificazione Via Giulia), 4 (Riqualificazione percorso pedonale Via Ottaviano/San Pietro -fine lavori IV 2024), 5 (Manutenzione straordinaria della viabilità principale di penetrazione – SAL 90% delle opere IV trim 2024 ), 62 (Pedonalizzazione via della Conciliazione – IV trim 2024 SAL 80% delle opere), 67 (Riqualificazione pavimentazioni storiche: manutenzione straordinaria pavimentazioni antistanti le chiese giubilari- IV trim 2024 SAL – Esecuzione 90% delle opere ),76 (Riqualificazione illuminazione svincoli G.R.A.), 113 (Collegamento ciclabile Monte Ciocci – San Pietro), 122 (Riqualificazione piazza Risorgimento con parcheggio interrato, passaggio pedonale e servizi – Collaudo piazza e collaudo parziale parcheggio), 136 ( Parcheggi bus turistici – funzionalità Centro), 156 (Riqualificazione ex granaio Gregoriano per accoglienza e orientamento dei pellegrini),160 (Interventi di manutenzione straordinaria dei muraglioni),161 (Realizzazione di un parco Pubblico – Oasi Naturalistica tra Ponte Milvio e Ponte Flaminio), 163 (Realizzazione del manto di banchina pavimentata tra Ponte Duca d’Aosta e Ponte della Musica in sinistra idraulica),164 (Rifacimento della pavimentazione della banchina in destra idraulica tra Ponte Duca d’Aosta e Ponte Risorgimento), 167 (Realizzazione delle infrastrutture per la fruizione turistico-didattica dell’Area Naturalistica Fluviale – Lungotevere delle Navi (ex oasi del WWF) in sinistra idraulica, tra ponte Risorgimento e Ponte Matteotti) ,168 (Realizzazione Parco di Affaccio “Foro Italico” in destra idraulica),169 (Sistemazione dell’area della confluenza con l’Aniene, via del Foro Italico e dell’Acqua Acetosa), 170 (alorizzazione della banchina da ponte Fabricio a ponte Testaccio in sinistra idraulica),171 8Parco Tevere Roma Sud – Riva Sinistra Tratto I: Ponte Marconi – Ponte Industria),172 8nterventi di regolarizzazione batimetrica dell’alveo),179 (Parco di affaccio a Ostia Antica),180 (Riqualificazione del verde nelle Ville Storiche: Mole Adriana),181 (Riqualificazione del verde nelle Ville Storiche – Villa Doria Pamphilj),182 (Riqualificazione del verde nelle aree adiacenti al Vaticano e alle Basiliche Giubilari) (Tot. 23)
Comuni Lazio:
42 (Riqualificazione dell’area di accesso al Santuario di Sant’Anatolia a Gerano Esecuzione 2024- I 2025 (non indicato collaudo), 43 (Riqualificazione urbana area comunale in loc. Setteville nel comune di Guidonia Montecelio), 44 (Riqualificazione e ampliamento polo sportivo multifunzionale a Guidonia Montecelio), 53 (Completamento del restauro di Palazzo Doria Pamphilj a Valmontone –Realizzazione di una sala adibita ad Auditorium con annessi servizi) , 137 ( Completamento area a parcheggio a Cave Atto amministrativo di approvazione), 155 (Realizzazione struttura ricettiva nel palazzo Filonardi a Veroli) (6)
COLLAUDI ENTRO II TRIM 2025
schede n. 1 (Sottovia Piazza Pia), 3 (Riqualificazione percorso pedonale via della Stazione San Pietro fine lavori I trim. 2025), 6 (Manutenzione Straordinaria della viabilità principale 90% delle opere III Trim 2024 ), 7 (Manutenzione Straordinaria marciapiedi viabilità principale – Città Storica I trim 2025 esecuzione 90% delle opere previste) 11 e 12 (Manutenzione straordinaria e rifacimento della pavimentazione dei lungotevere e dei relativi ponti. Riqualificazione marciapiedi – riva destra e sinistra IV trim 2024 Esecuzione 90% delle opere previste), 16 (Riqualificazione mercato Piazza dell’Unità fine lavori e collaudo), 17 (Riqualificazione del mercato di via Sannio I trim 2025 fine lavori), 18 (Riqualificazione del Mercato Metronio in via Magnagrecia 50 I 2025 Sal minimo 20 % del totale?), 71 (Riqualificazione sagrati delle chiese di periferia – fine lavori I trim 2025), 78 (Manutenzione Straordinaria marciapiedi viabilità municipale – IV trim 2024 SAL – Esecuzione 90% delle opere previste), 80 (Riqualificazione della stazione di Torricola), 81 (Riqualificazione fabbricato viaggiatori e adeguamento accessibilità della stazione Roma Tuscolana), 115 (Pedonalizzazione via Appia Antica: tratto del Mausoleo di Cecilia Metella e del Castrum Caetani), 145 (Completamento bagni pubblici integrati con punti informazione turistici), 183 (Impianto di trattamento delle terre di spazzamento), 184 (Rimozione ceppaie e piantumazione nuove alberature) (tot.16)
Comuni Lazio:
40 (Realizzazione caserma dell’Arma dei Carabinieri a Fonte Nuova), 50 Realizzazione Palazzetto dello Sport in Viale Tivoli a Palombara Sabina IV 2024 sal 40% delle opere collaudo II/2025 Esecuzione / Collaudo), 51 (Realizzazione Parcheggio in Via della Pineta a San Polo dei Cavalieri), 148 (Riqualificazione punto accoglienza e realizzazione info point Abbazia di Grottaferrata), 149 (Ostello del pellegrino Valle dell’Aniene lungo il cammino di San Benedetto a Marano Equo), 151 (Albergo diffuso nel centro storico di Saracinesco II/2025 Esecuzione stato finale e CRE) (5)
COLLAUDI ENTRO III TRIM 2025
schede n.: 61 (Riqualificazione della piazza antistante la Basilica di San Giovanni – IV trim 2024 SAL esecuzione del 70% delle opere), 77 (Manutenzione straordinaria della viabilità municipale – I trim 2025 SAL Esecuzione 90% delle opere), 102 (Nuovo deposito tram Centro Carni – Via Severini (1° stralcio), 121 (Razionalizzazione dell’innesto A24 – tangenziale) (4)
Comuni Lazio:
56 (Riqualificazione Piazza Rosa e Piazza Pietrobono ad Alatri II 2025 70% lavori III/2025), 118 (Ciclovia Turistica Tirrenica: tratto Roma – Fiumicino),120 (Realizzazione di un percorso ciclopedonale naturalistico – religioso a Castel Madama) 150 (Manutenzione straordinaria immobile comunale ex scuola per conversione a struttura ricettiva a Marcellina), 153 (Potenziamento dei servizi ricettivi del comune di Tivoli Operazioni per il collaudo II/2025 collaudo III 2025) (5)
COLLAUDI ENTRO IV TRIM 2025:
schede n. : 8 (Manutenzione straordinaria marciapiedi viabilità principale – Città consolidata, Città da ristrutturare e Città della trasformazione, IV trim 2024 Esecuzione 60% delle opere previste), 20 (A)(Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: ampliamento e riqualificazione centro servizi via del Tempio della Pace esecuz lavori III 2025), 21(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: valorizzazione dell’immagine urbana dell’anello archeologico), 32(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Cerchi/Circo Massimo: riqualificazione edificio via dei Cerchi primo lotto), 36 (Sistemazione dell’ingresso alla Città Universitaria su viale Regina Elena e riqualificazione dello spazio pubblico), 83 (Apertura accessi lato Marconi della stazione Roma Trastevere collaudi e consegna), 105 (Ferrovia Roma-Lido: PRU Acilia Dragona. OP 20b – Sovrappasso pedonale di collegamento a Dragona), 123 (Parcheggio interrato Lungotevere Castello), 136 (Parcheggi bus turistici nelle zone periferiche della città) (tot 9)
Comuni Lazio:
37 (Rigenerazione urbana del centro storico di Ariccia: recupero e adeguamento della mobilità e della viabilità), 45 (Riqualificazione urbana del centro storico di Lanuvio), 46 (Recupero di Palazzo Borghese a Mentana), 147 (Centro di Accoglienza dei Pellegrini sulla Via dei Conventi Francescani a Bellegra) (4)
COLLAUDI/COMPLETAMENTI 2026 E OLTRE:
schede n. : 10 (Riqualificazione urbana di piazza dei Cinquecento e delle aree adiacenti, seconda parte, ripresa lavori I trim 2026 collaudo IV trim 2026), 13 (Sistemi di telecomunicazioni di nuova generazione 5G small cell, IV trim 2024 esecuzione 54% delle opere, IV 2026 100%), 14 (Nuovi sistemi tecnologici per l’illuminazione pubblica, il monitoraggio ambientale e la sicurezza, IV trim. 2024 20% delle opere, IV trim. 2026 80% delle opere) 23(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: pedonalizzazione e riqualificazione via dei Fori Imperiali – lavori IV trim 2024 – IV trim 2025, collaudo I trim 2026), 24(A) (Centro Archeologico Monumentale – Anello Pedonale del Carme: riqualificazione delle pavimentazioni stradali), 25(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: Collegamento trasversale Via Bonella- lavori 2025 -2026, collaudo IV 2026), 26(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: Collegamento trasversale Campo Carleo – Sant’Urbanoavori 2025 -2026, collaudo IV 2026), 27(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: sistemazione del piano di calpestio dell’area della piazza del Foro di Traiano e anastilosi dell’alzato architettonico-lavori 2025 -2026, collaudo IV 2026), 28(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: nuovo accesso al Foro di Cesare – lavori 2025 -2026, collaudo IV 2026), 29(A) Centro Archeologico Monumentale – ambito via dei Fori Imperiali: concorso internazionale di progettazione per la riqualificazione e valorizzazione dell’area di via dei Fori Imperiali – (non indicate fasi successive al IV trim 2023 Conferenza dei Servizi – Acquisizione pareri – Perfezionamento PFTE – Verifica e Validazione PFTE), 30(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito Parco archeologico del Celio: completamento Museo della Forma Urbis e giardino vitruviano, adeguamento Casina del Salvi e riqualificazione accesso al Claudianum, collaudo II 2026) 31(A) (Centro Archeologico Monumentale – ambito parco archeologico del Celio: recupero ambientale e riqualificazione aree verdi del parco del Celio – collaudo I 2026), 33 (Riqualificazione edificio servizi ai pellegrini lungo l’Itinerario delle Sette Chiese IV trim 2025 avanzamento lavori 20 %, collaudo III trim 2026), 63 (Riqualificazione pavimentazioni storiche: manutenzione straordinaria ambito via Crescenzio e via Cola di Rienzo – II trim 2025 SAL – Esecuzione 20% delle opere previste -collaudo IV trim. 2026), 64 ( Riqualificazione pavimentazioni storiche: manutenzione straordinaria delle strade in conglomerato bituminoso – II trim 2024 SAL – Esecuzione 40% delle opere previste, collaudo I trim 2026), 65 (Riqualificazione pavimentazioni storiche: trasformazione della sede stradale da selciato in conglomerato bituminoso e viceversa – II trim 2025 SAL – Esecuzione 20% delle opere previste, collaudo IV trim 2026), 66 (Riqualificazione pavimentazioni storiche: manutenzione straordinaria delle strade in selciato – IV 2024 SAL esecuzione 40% delle opere previste, collaudo III 2026), 72 (Viabilità di collegamento autostrada A1 compendio Tor Vergata -IV trim 2024 SAL relativo all’esecuzione dell’60% delle opere – collaudo I trim 2026), 85 (Parcheggio presso Policlinico Tor Vergata collaudo I trim 2026), 86 (Impianto sportivo polivalente Tor Vergata collaudo IV trim 2026), 100 (Riqualificazione deposito tranviario Porta Maggiore – IV trim 2025 Sal (30%)- collaudo IV 2026 I 2027), 103 (Ferrovia Roma – Lido: stazione Giardino di Roma, collaudo I trim 2026), 104 (Ferrovia Roma – Lido: stazione Torrino Mezzocammino collaudo I trim 2026), 106 (Ferrovia Roma-Lido: PRU Acilia Dragona. OP 20c – Parcheggio e Piazza Stazione Acilia Sud – IV trim 2024 SAL relativo all’esecuzione dell’40% delle opere -collaudo III trim 2026), 107 ( fermata ferroviaria Pigneto e collegamento stazione metropolitana linea C collaudo e messa in servizio tra II e III trim 2027),110 (Deposito tranviario Centocelle Est I trim 2026), 111 (Funivia Magliana II Trim 2026),117 (Realizzazione GRAB (Grande Raccordo Anulare delle Bici – 2 PARTE -lotti 2,3,4,5 Collaudo II trim 2026),122 (Riqualificazione piazza Risorgimento con parcheggio interrato, passaggio pedonale e servizi – Collaudo finale parcheggio I trim 2026), 125 (Parcheggio interrato Lungotevere Flaminio, collaudo II trim 2026),126 (Parcheggio interrato via della Renella, collaudo I trim 2026), 127 (Parcheggio interrato Via Guido Reni, collaudo I trim 2027),128 (Parcheggio interrato Largo Capponi, collaudo I trim 2026), 129 (Parcheggio interrato piazza Prati degli Strozzi, collaudo I trim 2026),132 (Completamento del collegamento tra via Gregorio XI e Via Aurelia, collaudo I trim 2026), 133 (Ponte della Scafa collaudo II trim 2026), 134 (Ponte dei Congressi collaudo non indicato, oltre il 2026), 157 (Centro di eccellenza Servizi per persone con disabilità a Pietralata – SAL relativo all’esecuzione dell’60% delle opere II trim 2025 – collaudo IV 2026) ( Tot. 38)
Comuni Lazio:
47 (Riqualificazione energetica e valorizzazione immobile comunale in corso Umberto a Montelibretti II/2025 Esecuzione 80% delle opere collaudo I 2026), 48 (Manutenzione straordinaria del manto stradale del centro storico di Palestrina 3 trim 2025 sal 40% delle opere collaudo III/2026), 52 (Ristrutturazione e manutenzione straordinaria Palazzo Braschi a Subiaco Esecuzione 2025 2026 IV/2026 Collaudo), 54 (Riqualificazione della piazza della Cattedrale di Velletri dal III/2025 EsecuzioneII/2026 Collaudo), 58 (Restauro mura civiche e completamento delle ex Scuderie Papali di Piazza Sallupara e riqualificazione aree adiacenti a Viterbo II/2026 Collaudo), 59 (Completamento, restauro ed allestimento del polo culturale nella ex chiesa di Sant’ Orsola a Viterbo I/2026 Collaudo), 60 (Completamento e riqualificazione pensilina Piazza del Sacrario e aree adiacenti a Viterbo I/2026 Collaudo), 112 (Riqualificazione stazione Cotral in Piazza XXII Giugno a Fiuggi II/2026 Collaudo), 135 (Realizzazione nuova viabilità per il miglioramento dell’accessibilità al quadrante Nord del comune di Viterbo Collaudo IV 2026), 138 (Rotatoria su via Tuscolana all’incrocio con via Fermi a Frascati I/2026 Collaudo),146 (Porto turistico-crocieristico di Fiumicino Isola Sacra IV 2026 fase due collaudi e consegna), 152 (Adeguamento impiantistico ed efficientamento energetico della foresteria del Monastero di Santa Scolastica a Subiaco III/2025 Esecuzione sal 30% opere IV/2026 Collaudo) (11 + 1 parte)
Non inseriti:
34 Restauro delle edicole votive del centro storico di Roma – lavori 2024-2025 collaudo I 2026
35 Razionalizzazione e riqualificazione caserme dei Carabinieri nella città di Roma – Vari edifici – lavori 2024- 2026 Approvazione atti finali di collaudo IV 2026
89 Fornitura nuovi treni metropolitana linea A I fornitura I trim 2024 fine forniture entro II trim 2025
88 Completamento rinnovo armamento metropolitana linea A entro I trim 2025
90 Nuova fornitura di bus ibridi 18 metri consegna da III trim 2024 a II trim 2025
91 Nuova fornitura di bus a metano 12 metri da III trim 2024 a II trim 2025
94 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linea A: alimentazione elettrica esecuzione dal II trim 2024 al IV trim 2027
95 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linea B: alimentazione elettrica esecuzione dal II trim 2024 al IV trim 2027
96 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linea B: banchine di galleria e vie cavi esecuzione dal I trim 2025 al IV trim 2028
97 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linea A: impianto idrico antincendio e vasche di accumulo esecuzione dal I trim 2025 al IV trim 2028
98 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linea B: impianto idrico antincendio e vasche di accumulo – esecuzione dal I trim 2025 al IV trim 2028
99 Manutenzione delle linee A e B della metropolitana di Roma Linee A e B: manutenzioni straordinarie rotabili esecuzione dal (IV 2022) I trim 2023 al IV trim 2028
108 Rifacimento rete tranviaria: sottostazioni elettriche tranviarie, cavi e sezionatori esecuzione dal IV trim 2024 al IV trim 2026
109 Acquisto nuovi tram per le tranvie di Roma: TVA – tratta Termini-Venezia e tratta Venezia Vaticano Aurelio/Tiburtina/Termini- Giardinetti-Tor Vergata/Togliatti dal II trim 2025 al IV trim 2026
116 ZTL ambientali, Pollution Charge e Congestion Charge IV trim 2025 Rilascio prime funzionalità in esercizio (Centro) II/2026 Completamento sviluppo funzionalità
124 Black Points (interventi di soluzione punti critici di sicurezza stradale) dal IV trim 2023 al I trim 2026 Progressiva progettazione, approvazione, contratti applicativi, ed esecuzione lotti successivi
144 Case dell’Acqua III trim 2023 Installazione, collaudo e attivazione; Interventi straordinari di manutenzione fino al IV trim 2026
159 La partecipazione dei Municipi al Giubileo – Un’opera in ciascun Municipio II trim 2025 Esecuzione Lavori — Collaudo
(5) Con la Legge di bilancio del 30 dicembre 2020 “è stato istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un tavolo istituzionale con il compito di definire, anche sulla base delle proposte pervenute dalle amministrazioni interessate, un piano degli interventi e delle opere necessari“. Con quella del dicembre 2021 è stata prevista la nomina di un “Commissario straordinario che …predispone…la proposta di programma dettagliato degli interventi connessi alle celebrazioni del Giubileo … da approvare con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri” e la costituzione di “una società interamente controllata dal Ministero dell’economia e delle finanze denominata « Giubileo 2025 », che agisce anche in qualità di soggetto attuatore e di stazione appaltante“;con decreto del Presidente della Repubblica il l4 febbraio 2022è stato nominato Commissario straordinario il Sindaco Roberto Gualtieri, acquisendo i poteri tra i quali quello, “limitatamente agli interventi urgenti di particolare criticità”, di “operare a mezzo di ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, delle disposizioni del codice dei beni culturali e del paesaggio, nonché dei vincoli inderogabili derivanti dall’appartenenza all’Unione europea”. E “in caso di dissenso, diniego, opposizione o altro atto equivalente proveniente da un organo di un ente territoriale interessato che, secondo la legislazione vigente, sia idoneo a precludere, in tutto o in parte, la realizzazione di un intervento rientrante nel programma dettagliato” degli interventi per il Giubileo il Sindaco Commissario può proporre “al Presidente del Consiglio dei ministri le opportune iniziative ai fini dell’esercizio dei poteri sostitutivi”. Cioè per portare avanti gli interventi nonostante il parere contrario di uno o piùenti interessati.
(8) Riqualificazione e valorizzazione finalizzato alla valorizzazione e manutenzione straordinaria dei luoghi giubilari, dei beni culturali e dello spazio pubblico della città, nelle zone centrali così come in zone periferiche; Accessibilità e mobilità finalizzato al potenziamento delle infrastrutture della mobilità a servizio dei luoghi giubilari e dell’intera città con attenzione particolare alle zone periferiche Accoglienza e partecipazione dedicato all’incremento per le strutture per l’accoglienza dei pellegrini e dei cittadini, organizzazione dei grandi eventi legati all’anno santo e attivazione di opere e iniziative per l’accoglienza, l’incontro e la partecipazione; Ambiente e territorio teso alla riqualificazione e attivazione di interventi di cura del territorio, con attenzione particolare alle vie d’acqua e alle vie verdi della città; Caput Mundi dedicato alla riqualificazione e restauro del patrimonio culturale e urbano di alto valore storico-architettonico della città di Roma, alla valorizzazione di luoghi ed edifici di interesse storico e di percorsi archeologici, alla riqualificazione dei siti ubicati nelle aree periferiche, ad interventi su parchi, giardini storici, ville e fontane e alla digitalizzazione dei servizi culturali
Sono previsti fondi privati anche per l’INTERVENTO N. 145 Completamento bagni pubblici integrati con punti informazione turistici – con cui “la società gestore della convenzione delle strutture esistenti si impegna a finanziare la realizzazione e la successiva gestione di 3 chioschi nei siti di Piazza di Spagna, Piazza Sidney Sonnino e Piazza della Città Leonina. In tali siti attualmente sono operativi, in virtù della convenzione con Roma Capitale, solo i servizi igienici interrati” e per alcuni project financing per opere finanziate in parte con risorse per il Giubileo in parte private: Intervento n. 13 (ex 15)sistemi di telecomunicazioni di nuova generazione 5g small cell, Intervento n. 87 (ex 36) Piano fermate ATAC, Intervento 101 Riqualificazione delle stazioni della metropolitana linea A
(10) Sindaco di Roma Capitale Roberto Gualtieri è stato nominato Commissario straordinario “per assicurare gli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica 2025 nella città di Roma” (*) con un provvedimento in vigore dal 31 gennaio al 31 dicembre 2026, acquisendo una serie di poteri previsti nella legge di Bilancio 2022 approvata dal Parlamento il 30 dicembre 2021. Tra questi il potere, “limitatamente agli interventi urgenti di particolare criticità”, di “operare a mezzo di ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, delle disposizioni del codice dei beni culturali e del paesaggio, nonché dei vincoli inderogabili derivanti dall’appartenenza all’Unione europea”. “In caso di perdurante inerzia, il Commissario straordinario… individua l’amministrazione, l’ente, l’organo o l’ufficio, ovvero in alternativa nomina uno o più commissari ad actaai quali attribuisce, in via sostitutiva, il potere di adottare gli atti o provvedimenti necessari”. E “in caso di dissenso, diniego, opposizione o altro atto equivalente proveniente da un organo di un ente territoriale interessato che, secondo la legislazione vigente, sia idoneo a precludere, in tutto o in parte, la realizzazione di un intervento rientrante nel programma dettagliato” se non è già previsto un “meccanismo di superamento del dissenso” “dalle vigenti disposizioni, il Commissario straordinario propone al Presidente del Consiglio dei ministri le opportune iniziative ai fini dell’esercizio dei poteri sostitutivi”. vedi Il Sindaco Gualtieri nominato Commissario Straordinario per il Giubileo 6 febbraio 2022
(14) Per l’intervento del Piazzale della Stazione Termini si prevede la sospensione dei lavori e la ripresa dopo la fine del Giubileo
(15) Su 184 interventi 61 sono finanziati del tutto o in parte da altri soggetti, di cui 34 senza alcun contributo giubilare, di cui 8 interamente finanziati da soggetti privati.
10 Risorse Giubileo 2025 12.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 18.000.000,00 € Fondi MIMS Capitolo 7556 – Piano gestionale 1 della L.232/2016
13 Risorse Giubileo 2025 20.000.000,00 altre fonti di finanziamento € 72.784.000,00 € fondi a carico del Project financing
17 Risorse Giubileo 2025 2.485.000,00 altre fonti di finanziamento € 3.515.000,00 € Fondi Roma Capitale PT20210687
18 Risorse Giubileo 2025 2.000.000,00 € altre fonti di finanziamento Fondi Roma Capitale 12.510.728,75 €
29 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 300.000,00 € Bilancio Roma Capitale
40 Risorse Giubileo 2025 1.200.000,00 altre fonti di finanziamento € 3.060.000,00 € Fondi Comune di Fonte Nuova
68 Risorse Giubileo 2025 1.700.00,00 € altre fonti di finanziamento 9.300.000,00 € Contratto di Programma RFI- MIT Parte Investimenti
69 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti 15.000.000,00 €
73 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 13.000.000,00 € (capitoli nn. 7754 e 7759 dalla L. 197/2022)
74 Risorse Giubileo 2025 – – altre fonti di finanziamento 37.000.000 € (capitoli nn. 7754 e 7759 dalla L. 197/2022)
75 Risorse Giubileo 2025 € 9.400.000,00 – altre fonti di finanziamento € 10.600.000 € capitoli nn. 7754 e 7759 dalla L. 197/2022
76 Risorse Giubileo 2025 1.000.000,00 € altre fonti di finanziamento Contratto di programma ANAS 5.000.000,00 €
79 Risorse Giubileo 2025 2.850.000,00 altre fonti di finanziamento Roma Capitale Piano Triennale Investimenti 2022-2024 PT20220222
80 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento € 5.000.000,00 € Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti
81 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 3.500.000,00 € Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti
82 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 1.000.000,00 € Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti
83 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 8.000.000,00 € Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti
84 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 4.000.000,00 € Contratto di Programma RFI-MIT Parte Investimenti fiumicino
86 Risorse Giubileo 2025 443.000,00 € altre fonti di finanziamento 7.257.000,00 € copertura finanziaria sul bilancio di Ateneo e da fondi finanziati dal MUR, giusta Delibera del Consiglio di Amministrazione del 12.07.2022.
87 Risorse Giubileo 2025 61.000.000 altre fonti di finanziamento € 143.100.000 € Project Financing
90 Risorse Giubileo 2025 41.857.200 altre fonti di finanziamento € 28.390.000
91 Risorse Giubileo 2025 68.765.273 € altre fonti di finanziamento 113.003.056 €
93 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 4.600.000,00 € D.M. 360/2018
94 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 46.210.000,00 € D.M. 360/2018
96 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 47.030.000,00 € D.M. 360/2018
97 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 10.860.000,00 € D.M. 360/2018
98 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 5.590.000,00 € D.M. 360/2018
99 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 66.000.000,00 € D.M. 360/2018
100 Risorse Giubileo 2025 14.200.000 € altre fonti di finanziamento 7.120.000,00 €
101 Risorse Giubileo 2025 67.100.000 € altre fonti di finanziamento 14.640.000 € (*) (*) quota investimenti del Project Financing, con esclusione di costi di gestione, manutentivi, spese amministrative e canoni
105 Risorse Giubileo 2025 1.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 1.500.000,00 € Roma Capitale Piano Triennale Investimenti 2019-2021 OP1906460001
106 Risorse Giubileo 2025 2.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 2.500.000,00 € Roma Capitale Piano Triennale Investimenti 2019-2021 l’OP1906470001
107 Risorse Giubileo 2025 10.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 133.000.000,00 € Fondi MEF – Fondi Sviluppo e Coesione 2014-2020 e 2021-2027
110 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 11.284.217,84 €
111 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 29.945.392,95 €
114 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 500.000,00 € (MIMS)
116 Risorse Giubileo 2025 12.200.000,00 € altre fonti di finanziamento 8.470.000,00 € PON Metro React EU
117 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 14.884.521,39 € (MIMS)
118 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 6.250.000,00 €
119 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 1.800.000 € Fondi A.d.R.
122 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 40.000.000,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
123 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 32.125.859,03 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
124 Risorse Giubileo 2025 4.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 1.000.000,00 €
125 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 7.536.068,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
126 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 4.753.474,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
127 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 11.422.120,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
128 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 3.662.428,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
129 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 6.986.633,00 € Soggetto privato titolare di convenzione PUP
131 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 1.000.000,00 € L’intervento dovrà essere oggetto di Convenzione tra ENAC, Comune di Fiumicino e ADR in quanto ricade all’esterno del sedime aeroportuale.
133 Risorse Giubileo 2025 20.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 39.000.000,00 € Fondi Roma Capitale – Piano Investimenti 2019-2021 PT2010000043
134 Risorse Giubileo 2025 8.640.000,00 € altre fonti di finanziamento 172.200.000,00 € Fondi MIT – Roma Capitale
142 Risorse Giubileo 2025 600.000,00 € altre fonti di finanziamento 54.000,00 €
143 Risorse Giubileo 2025 100.000,00 € altre fonti di finanziamento 230.000,00 € PNRR M1C3 Caput Mundi int. 223
145 Risorse Giubileo 2025 altre fonti di finanziamento 450.000,00 €
146 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 439.600.000,00 € (Royal Caribbean)
154 Risorse Giubileo 2025 4.200.000,00 € altre fonti di finanziamento 50.000,00 €
156 Risorse Giubileo 2025 – altre fonti di finanziamento 10.000.000,00 €da Fondi di Bilancio di Ateneo
157 Risorse Giubileo 2025 7.480.000,00 € altre fonti di finanziamento 2.520.000,00 €
183 Risorse Giubileo 2025 4.000.000,00 € altre fonti di finanziamento 565.000 €