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La Città Storica patrimonio di tutti/la città storica merce in vendita

Autore : Redazione

a Brunello Berardi

La Città storica di Roma è molto di più del centro storico tradizionalmente inteso. Quest’ultimo nella percezione comune viene identificato con l’area racchiusa entro le Mura Aureliane mentre si deve al nuovo Piano Regolatore (PRG) del 2008[i] l’aver considerato i tessuti otto-novecenteschi come ambiti di valore storico e quindi a tutti gli effetti componenti della Città storica. 

A questa condivisibile estensione concettuale non si è dato seguito con adeguate tutele attraverso le norme tecniche del Piano,  tant’è che Carteinregola si è battuta e si batte per la conservazione dell’intero patrimonio edilizio racchiuso nella Città storica, a partire dalla battaglia che ha condotto nel 2014 contro la proroga del cosiddetto “Piano casa” della Regione Lazio e, in seguito, contro l’articolo 6 della Legge regionale della Rigenerazione urbana, approvata nel 2017[ii], che hanno incentivato interventi diretti di demolizione e ricostruzione con premio di cubatura in molti quartieri centrali di pregio, senza alcuna preventiva valutazione da parte dell’Amministrazione comunale. Carteinregola si è anche  battuta, finora senza successo, perché non solo il centro storico ma anche i diversi tessuti compresi nei perimetri della Città storica di Roma avessero le stesse tutele paesaggistiche che il Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) ha introdotto  per gli altri centri storici del Lazio[iii]. Tutele necessarie anche per la previsione dell’attuale Giunta di incentivare la realizzazione di parcheggi privati sotterranei entro le Mura, con le relative strutture emergenti che impattano sul suolo pubblico e sul prezioso paesaggio urbano..

Ma Carteinregola, facendo proprie le tante iniziative e le documentate denunce dei Comitati della sua Rete che rappresentano cittadini e luoghi della Città storica – non solo del centro storico ma anche dei quadranti Appio-Latino-Tuscolano, Salario-Nomentano, San Lorenzo, Ponte Milvio, Eur, Ostia Lido – pone all’attenzione della politica anche una serie di problematiche che segnano negativamente  la vivibilità della Città Storica condizionata pesantemente dall’inquinamento acustico, dal dilagare di un commercio non sostenibile e dal mancato decoro degli spazi pubblici, insieme  alle mutazioni irreversibili che producono l’espansione, senza limiti e regole, dei B&B e delle case vacanze,  con la conseguenza del continuo decremento della popolazione espulsa per gli alti costi delle abitazioni.   

Vogliamo difendere il diritto di tutti i cittadini ad abitare in una città più umana, più giusta, più solidale, più rispettosa della sua storia e del suo patrimonio artistico, architettonico e vegetazionale

scarica la versione stampabile – scarica le slides con la sintesi delle richieste

Tutela paesaggistica della Città Storica

CHIEDIAMO

Alla Regione Lazio

  • L’inclusione  dell’ ”insediamento urbano storico sito Unesco – centro storico di Roma” nel Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR), escluso nel  testo approvato il 21 aprile 2021[iv],   così che siano attribuite  le stesse  tutele previste per i centri  storici degli altri 377 comuni del Lazio, compresa l’autorizzazione paesaggistica. Per il Centro Storico di Roma l’attuale normativa prevede un “controllo degli interventi” da parte della Soprintendenza competente “nel rispetto di quanto stabilito da un Protocollo d’Intesa tra Ministero per i Beni e le Attività Culturali ed il Comune di Roma” del 2009[v]  che si esaurisce  in un  parere esclusivamente consultivo. 
  • L’estensione della tutela del Centro storico – sito Unesco  alla Città Storica, così come individuata dal PRG DEL 2008

Al Ministero della cultura, alla Regione Lazio e Roma Capitale 

  • che si attivino  per individuare e varare, come previsto dal PTPR approvato nel 2021, “specifiche prescrizioni di tutela da definirsi, in relazione alla particolarità del sito, congiuntamente da Regione e Ministero”[vi] per la Città storica di Roma
  • che siano resi pubblici lo stato dei lavori e gli esiti del “Tavolo per la salvaguardia del Paesaggio urbano”  di cui fanno parte la Soprintendenza  speciale di Roma Archeologia Belle Arti e Paesaggio, l’Assessorato all’Urbanistica di Roma Capitale, la Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali e la Regione Lazio, istituito nel maggio 2018[vii]  per individuare forme di tutela dei cosiddetti “villini” e  di tutti quei tessuti urbani storici che rischiano di subire modifiche irreversibili  per gli interventi edilizi consentiti dal “Piano Casa” e dalla Legge di Rigenerazione Urbana della Regione[viii], e che, nelle more delle procedure di aggiornamento del PTPR del punto precedente,  siano accelerate e incrementate le attività di tutela del tavolo.

A Roma Capitale 

  • Che si proceda con gli aggiornamenti biennali della Carta della Qualità[ix] come previsto dal Piano Regolatore Generale (PRG) del 2008 in modo che, congiuntamente alla correlata Guida per la qualità degli interventi[x], costituisca un efficace strumento per migliorare la qualità urbana.

Alla Regione Lazio

  • di eliminare, come già espresso nella scheda “Rigenerazione urbana”, all’art. 6 dalla Legge 7/2017[xi], che estromette l’Amministrazione comunale  dalle decisioni che riguardano le trasformazioni urbane dei tessuti storici,  provocando  il moltiplicarsi di interventi di demolizione e ricostruzione laddove gli investimenti sono più remunerativi per gli investitori privati [xii]

A Roma Capitale 

  • che le annunciate modifiche al PRG per  il “recepimento della Legge della Rigenerazione Urbana regionale” e per il perseguimento della “semplificazione amministrativa”[xiii] non avvengano  a scapito delle norme che regolano la tutela paesaggistica, nè che si dia seguito alla inammissibile  richiesta di  restringere la Città storica del PRG all’interno delle  Mura Aureliane[xiv].
  • che nel nuovo Piano Urbano Parcheggi, contrariamente a quanto inserito nelle  “Linee Guida nuovo Piano Parcheggi per Roma”  approvate il 17  giugno 2022[xv] che prevedono,  per gli interventi “ricadenti nella zona a Traffico Limitato del centro storico… esclusivamente parcheggi pertinenziali su suolo pubblico”,  sia esclusa la realizzazione di parcheggi all’interno delle Mura Aureliane. Infatti, in cambio di costosi posti auto per i residenti – ma anche, e forse soprattutto, per gestori  e clienti di locali, negozi e strutture ricettive – sarebbe  modificato irrimediabilmente il paesaggio urbano storico per la presenza delle strutture superficiali quali rampe, griglie ascensori ecc.[xvi] 
  • che negli ambiti della Città Storica esterni alle Mura Aureliane ogni ipotesi di localizzazione di parcheggi interrati sia preliminarmente sottoposta  al parere vincolante delle Soprintendenze, in particolare per quanto attiene alla tutela paesaggistica e archeologica, parere da recepire  comunque  prima dell’avvio della conferenza dei servizi e di ogni impegno da parte dell’Amministrazione nei confronti degli operatori privati.
  • che siano osservate  senza deroghe le prescrizioni del Regolamento del Verde Pubblico e Privato e del Paesaggio Urbano vigente che vietano la realizzazione di parcheggi interrati sotto aree verdi e giardini[xvii] 

Abitare la Città Storica

CHIEDIAMO

A Governo, Parlamento e Roma Capitale 

  • di  introdurre norme per regolare e arginare la proliferazione di B&B, affitti brevi e case vacanze, ponendo limiti quantitativi alla possibilità di trasformare alloggi in residenze turistiche [xviii]

A Roma Capitale 

  • di favorire l’incremento della residenzialità di vari segmenti sociali e in particolare  di riutilizzare gli immobili dismessi (come scuole, ex caserme e vari immobili di proprietà pubblica) per destinarli,  quando le caratteristiche lo consentano, ad uso sociale per edilizia pubblica con canoni di  affitto popolare[xix]
  • che le operazioni di trasformazione urbana da parte di privati contemplino nelle autorizzazioni  l’impegno da parte dei proprietari di dare in locazione concordata a favore di determinate categorie  svantaggiate una quota delle abitazioni recuperate assicurando la priorità ai precedenti occupanti[xx] 

Vivere la Città Storica

CHIEDIAMO

A Roma Capitale

  • di tutelare i mercati coperti rionali presenti in tutta la città, ma specialmente nella Città Storica, come spazio di incontro e socialità, incentivandone  le potenzialità per una maggiore offerta agli abitanti, attraverso una riorganizzazione  che permetta di inserire sistematicamente sportelli per servizi, start up giovanili, laboratori artigiani, spazi per eventi culturali, preservandoli da speculazioni edilizie e da trasformazioni che ne stravolgono il ruolo di piazza pubblica riducendoli all’ennesimo spazio per la somministrazione e la movida[xxi]
  • di preservare gli spazi pubblici – strade, piazze, giardini – dall’invadente presenza di bancarelle, chioschi e giostre, in particolare per la concessione a privati di aree verdi, che sottraggono spazio gratuito a tutti i cittadini per sfruttarlo con attività a pagamento, in molti casi senza nessun vantaggio pubblico[xxii]
  • Per tutelare la vivibilità degli abitanti rispetto all’inquinamento acustico, di applicare con maggior rigore e con frequenti e puntuali verifiche  il Regolamento di disciplina della gestione del rumore ambientale[xxiii], in particolare per quanto riguarda  l’ installazione e la gestione di impianti sonori all’interno e all’esterno dei locali[xxiv] e il Regolamento di Polizia urbana  che disciplina il consumo, la somministrazione e la vendita di alcolici e regola i comportamenti degli avventori e le responsabilità dei gestori  nei luoghi pubblici[xxv], in particolare nelle aree individuate e denominate come “Strade della Movida”[xxvi].
  • di  indirizzare le attività commerciali all’insegna della sostenibilità, inserendo, attraverso la pianificazione pubblica, da un lato, limiti alle attività di somministrazione, dall’altro, incentivi per la  conservazione  del commercio di prossimità, dell’artigianato e  dei locali storici.
  • di aggiornare la  mappatura dei locali di “artigianato alimentare” (pizzerie al taglio, paninerie, gelaterie ecc)  e dei locali di somministrazione all’interno del centro storico[xxvii], rendendola accessibile on line anche ai cittadini, al fine di rendere pubblici e trasparenti tutti i dati che possono portare  a delibere di contenimento di locali di somministrazione o di artigianato alimentare.
  • di contenere il proliferare dei locali di “artigianato alimentare”  e  di mantenere il divieto di nuove aperture, come previsto dalla relativa delibera comunale del 2019[xxviii], se superano la soglia definita dai parametri adottati in base alla mappatura dei locali
  • di mantenere le limitazioni della delibera comunale[xxix] che correttamente impone a chi vuole aprire un nuovo locale di somministrazione (bar o ristorante) di acquisire una analoga licenza di un altro locale nello stesso rione (o, in certi casi, nella stessa piazza): è necessario però introdurre   l’obbligo di mantenere di massima la medesima  superficie, per evitare che con la licenza di una piccola trattoria si possa aprire un grande self service

Al Governo e al Parlamento

  • di  tutelare le attività artigianali e commerciali consentite, diverse da quelle di somministrazione di cibi e bevande, all’interno della Città Storica,  ed in particolare tutte quelle ritenute meritevoli di conservazione dalla delibera comunale[xxx], attraverso incentivi fiscali ai proprietari degli immobili per poter calmierare gli affitti e renderli accessibili anche ad attività commerciali meno remunerative ma essenziali per la vita del centro storico.

Alla Regione Lazio e a  Roma Capitale 

  • di rivedere le categorie della attività tutelate nella Città storica (che hanno delle limitazioni per il cambio di categoria commerciale e artigianale) inserendo alcune  categorie  oggi escluse (es. acconciature, costumi teatrali, negozi dell’usato)[xxxi]

A Roma Capitale 

  • di  contrastare la sosta irregolare istituendo controlli efficaci (anche automatizzati, come street control) e  adottando elementi di arredo urbano per proteggere i percorsi pedonali (dissuasori);  per evitare biciclette e monopattini abbandonati sui marciapiedi,  in attesa della conclusione del bando per l’assegnazione dei servizi in sharing[xxxii] istituire controlli che spingano le stesse società di sharing ad evitare la sosta d’intralcio dei loro mezzi.
  • di  attuare  le Isole Ambientali (peraltro previste dal Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU)[xxxiii] e presenti anche in una scheda nel Piano della Mobilità Sostenibile (PUMS)[xxxiv],  per ridurre  l’afflusso di veicoli privati nelle zone centrali e garantire la sicurezza e la fruibilità ambientale, nonché riservare i parcheggi agli aventi diritto.
  • di contrastare l’invadente presenza dei cartelloni nel Paesaggio urbano – non solo della Città storica –  dando  immediata applicazione al Piano Regolatore degli Impianti Pubblicitari approvato dell’Assemblea Capitolina nel 2014[xxxv] che prevede una drastica riduzione del numero degli impianti presenti sul territorio, la loro suddivisione in lotti da mettere a bando e la possibilità di dedicare alcuni lotti  per sovvenzionare servizi come il bike sharing o le toilette pubbliche (come avviene da decenni in tutte le grandi citta europee).
  • di contrastare l’invasione dei tavolini su marciapiedi e spazi pubblici con una nuova delibera sulle OSP(Occupazione Suolo Pubblico),  che pianifichi  lo  spazio pubblico superando  la logica compensativa di aumento delle superfici di tavoli e pedane contenuta nella delibera emergenziale per la pandemia,  imposta da un decreto governativo  in vigore fino al 31 dicembre prossimo.
  • di operare la revisione delle norme e procedure a contrasto dell’abusivismo in materia di OSP, in modo da assicurare interventi e rimozioni tempestive, soprattutto nei casi in cui è messa a rischio la sicurezza stradale.
  • di fissare dei canoni per l’occupazione di suolo pubblico a scopo commerciale proporzionati alla centralità delle localizzazioni, stabilendo canoni assai più elevati per la maggior parte delle occupazioni del centro storico
  • di dotare i Municipi del personale tecnico e amministrativo necessario ad operare assicurando celerità e tempestività alle pratiche, sia quelle relative a richieste di cittadini e aziende, sia quelle promosse dalle forze dell’ordine, a contrasto dell’abusivismo.

[i] Il PRG all’art.24 delle NTA definisce la “Città Storica” come “insieme integrato costituito dall’area storica centrale interna alle mura, dalle parti urbane dell’espansione otto-novecentesca consolidata, interne ed esterne alle mura, e dai singoli siti e manufatti localizzati nell’intero territorio comunale, che presentano una identità storico-culturale definita da particolari qualità, riconoscibili e riconosciute dal punto di vista dei caratteri morfogenetici e strutturanti dell’impianto urbano e di quelli tipo-morfologici, architettonici e d’uso dei singoli tessuti, edifici e spazi aperti, anche in riferimento al senso e al significato da essi assunti nella memoria delle comunità insediate. All’interno della Città storica, gli interventi edilizi ed urbanistici, nonché le iniziative di promozione sociale ed economica, sono finalizzati alla conservazione e valorizzazione delle qualità esistenti”.

[ii] Vedi Piano Casa e Legge Rigenerazione Urbana cronologia materiali https://www.carteinregola.it/index.php/piano-casa/

[iii] Vedi PTPR cronologia materiali https://www.carteinregola.it/index.php/dossier/ptpr-piano-territoriale-paesaggistico-regionale/

[iv] art. 44 delle NTA del PTPR scarica le NTA https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2021/12/NTA-Norme-PTPR-Lazio-approvato-aprile-2021.pdfIl centro storico (e la città storica di Roma) sono esclusi dalle tutele degli altri centri storici e dall’obbligo di autorizzazione paesaggistica degli interventi: Articolo 44 Insediamenti urbani storici e relativa fascia di rispetto comma 19. Non si applicano le disposizioni di cui al presente articolo all’insediamento urbano storico sito Unesco – centro storico di Roma. L’applicazione di specifiche prescrizioni di tutela da definirsi, in relazione alla particolarità del sito, congiuntamente da Regione e Ministero, decorre dalla loro individuazione con le relative forme di pubblicità. Nelle more della definizione di tali specifiche prescrizioni, il controllo degli interventi è comunque garantito dalla Soprintendenza competente nel rispetto di quanto stabilito dal Protocollo d’Intesa tra Ministero per i Beni e le Attività Culturali ed il Comune di Roma (QI/57701 dell’8 settembre 2009) [che fin dalla copertina prevede un parere consultivo vedi nota successiva].

[v] Protocollo di intesa tra Ministero per i Beni e le attività culturali ed il Comune di Roma”, siglato nel 2009 ha per oggetto “La definizione delle modalità di collaborazione  relativa all’acquisizione del parere consultivo  di cui all’art. 24 comma 19 delle Norme tecniche di attuazione del Nuovo Piano Regolatore di Roma ai sensi dell’art. 24 comma 20  delle stesse NTA“E a scorrere il protocollo, la parola “parere consultivo” ricorre continuamente  (con la sola esclusione degli immobili  vincolati) e balza agli occhi il punto c): “Progetti relativi a immobili non vincolati ai sensi del DL 42/2004 (il Codice) ricadenti nella parte di Città Storica dichiarata dall’UNESCO patrimonio dell’Umanità“: “i progetti relativi a tali immobili ove riguardino interventi di categoria DR [demolizione ricostruzione]; AMP [ampliamento] , NE  [Nuove edificazioni su aree libere] devono essere sottoposti al parere consultivo della Soprintendenza per i Beni Architettonici  e Paesaggistici del Comune di Roma“.

[vi] Art. 44 PTPR cit.

[vii] Il 16 gennaio 2019  con una conferenza stampa indetta dal Ministero per i Beni e le attività culturali  Soprintendenza speciale di Roma Archeologia Belle Arti e Paesaggio Strategie di salvaguardia del Paesaggio urbano si illustra la proposta della Soprintendenza  per il Tavolo per la salvaguardia,  istituito con l’Assessorato all’Urbanistica di Roma Capitale, la Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali e la Regione Lazio,   che consiste in  “una nuova tipologia di vincolo per armonizzare le trasformazioni urbane, lo sviluppo sostenibile, la tutela dell’identità culturale dei quartieri storici di Roma“. La novità “risiede nella natura strategica del vincolo, di medio e lungo periodo:  governare e non bloccare le trasformazioni, attraverso una tutela graduata, rispetti le caratteristiche storiche e tipologiche dei quartieri della città“.https://www.carteinregola.it/index.php/63306/

[viii] Vedi Piano Casa e Legge Rigenerazione Urbana Cronologia materiali https://www.carteinregola.it/index.php/piano-casa/

[ix] Da Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore Generale (scarica https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2016/02/prg_nta1.pdf

Art.16. Carta per la qualità  comma 1. Nell’elaborato G1.“Carta per la qualità”, e nel connesso Sistema informativo messo a disposizione dal Comune, sono individuati gli elementi che presentano particolare valore urba- nistico, architettonico, archeologico e monumentale, culturale, da conservare e valorizzare. Tali elementi sono così articolati: a) morfologie degli impianti urbani; b) elementi degli spazi aperti;c) edifici con tipologia edilizia speciale;d) edifici e complessi edilizi moderni;e) preesistenze archeologico monumentali;f ) deposito archeologico e naturale nel sottosuolo;g) locali e attività di interesse storico, artistico, culturale.

[x]PRG adottato – G2 Guida per la qualità degli interventi  Nella “Guida per la qualità degli interventi” sono raccolti gli indirizzi per tutelare e indicate le possibilità per rendere funzionale alle esigenze contemporanee lo straordinario patrimonio della città attraverso schede che mettono in corrispondenza gli elaborati di “Sistemi e Regole” con la “Carta per la qualità”. http://www.urbanistica.comune.roma.it/prg-adottato/prg-adottato-elaborati-gestionali/prg-adottato-g2.html scarica Guida per la qualità degli interventi (f.to Pdf – Mb 69,6) scarica  – Allegati alla guida (f.to Pdf – Mb 38,7)

[xi] Vedi scheda Rigenerazione Urbana – Art. 6) Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero edilizio 18 luglio 2017 Numero BUR: 57 s.o. 3 https://www.consiglio.regione.lazio.it/consiglio-regionale/?vw=leggiregionalidettaglio&id=9313&sv=vigente

[xii] Nella precedente versione del dossier avevamo indicato alcune richieste collegate alle modifiche contenute nell’art. 10, comma 1, lettera a), della legge n. 120 del 2020 “Decreto Semplicazioni” al D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, in particolare all’art. 2 bis  comma 1 ter Deroghe in materia di limiti di distanza tra fabbricati e all’articolo 3, Definizioni degli interventi edilizi, comma 1, lettera d). Tuttavia ad un’attenta lettura, anche sulla base della Circolare congiunta Mit-Funzione Pubblica su edilizia  pubblicata tre mesi dopo la conversione, si tratta di modifiche che, da un lato ampliano e facilitano, in nome della “semplificazione”, le possibilità di trasformazione offerte agli interventi edilizi, dall’altra garantiscono ben poche tutele alle “zone omogenee A”, pur tirandole in ballo. Una delle modifiche, all’art. 2 comma 1ter del DPR 380/2001 è sicuramente poco utile ai fini della tutela della città storica, se non per quanto riguarda, nel caso di demolizione e ricostruzione con cambio di sagoma, altezze, ecc il mancato rispetto delle distanze tra gli edifici  con conferma di quelle preesistenti, l’unica fattispecie per la quale in caso di deroga la legge impone   l’obbligo di “piani urbanistici di recupero e di riqualificazione particolareggiati  di competenza comunale”. Quanto alla modifica all’articolo 3, Definizioni degli interventi edilizi, comma 1, lettera d), che riguarda alcune restrizioni per la categoria degli interventi che rientrano nella “ristrutturazione edilizia”, occorre comunque tenere presente che è sempre possibile operare con modalità più invasive con il permesso di costruire. (> Vedi il nostro articolo Il decreto semplificazioni del 2020 e l’ennesima mancata tutela della Città storica del 16 gennaio 2023)

[xiii] Il 17 marzo 2022 l’Assemblea Capitolina ha approvato la Mozione AC 54 2022 Impegno per il Sindaco e l’Assessore ad una iniziativa che produca una Deliberazione dell’Assemblea Capitolina, preceduta da una fase di ascolto e confronto coinvolgendo la Commissione Consiliare, che comporti una prima modifica delle Norme Tecniche di Attuazione; affinché venga predisposta in un tempo più lungo una ulteriore proposta di deliberazione che preveda un riesame complessivo delle Norme Tecniche di Attuazione. scarica https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2022/05/moz-assemblea-capitolina-NTA-PRG-54-2022.pdf Il14 Aprile 2022 la Giunta ha approvato la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 120 del 14 aprile 2022 Indirizzi in merito alla revisione, modifica e attualizzazione delle Norm e tecniche di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale comunale approvato ai sensi dell’art. 66-bis della legge regionale 22 dicembre 1999 n. 38 e smi. Legge 17 agosto 1942 n. 1150 e smi. In seguito la Commissione capitolina urbanistica haa avviato le audizioni di ordini categorie e associazioni, tra le quali Carteinregola, che ha presentato un articolato dossier vedi Modifiche al PRG, il dossier dell’audizione di Carteinregola https://www.carteinregola.it/index.php/modifiche-al-prg-il-dossier-dellaudizione-di-carteinregola/

[xiv] La richiesta è stata avanzata dall’Ordine degli Architetti nell’ambito delle citate audizioni,  con un documento presentato alla Commissione urbanistica il 14 giugno 2022 Commissione Urbanistica (>Vai alla registrazione) dell’ audizione Ordine degli Architetti e Ordine degli ingegneri – scarica la proposta Ordine degli Architetti https://www.architettiroma.it/notizie/normativa/rigenerazione-urbana-presentata-proposta-oar-per-semplificazione-procedure-e-modifica-nta/ )

[xv] Deliberazione n. 209  della Giunta Capitolina Linee Guida ai fini del nuovo Programma Urbano Parcheggi del 17 giugno 2022 scarica

[xvi] Inoltre prevedere parcheggi interrati nel  centro storico di Roma vuol dire avviare scavi che con grande probabilità intercetteranno emergenze archeologiche, con il rischio che l’Amministrazione, debba ridimensionare o rilocalizzare i progetti e magari, come avvenuto fino a oggi, concedere altre aree inizialmente non previste per non penalizzare il proponente privato. Infine, se i parcheggi pertinenziali non dovessero trovare mercato presso gli iniziali destinatari, come già successo, potrebbero trasformarsi in parcheggi di destinazione o di scambio,  con ripercussioni sulla mobilità dei rioni, diventando attrattori di traffico nel centro storico 

[xvii] Naturalmente tale obbligo deve essere applicato in tutto il territorio comunale vedi Deliberazione Assemblea Capitolina n. 17-2021 Regolamento del Verde Pubblicato

Art. Articolo 27. Dotazione di verde per aree parcheggio e per le aree carburanti  comma 10: I nuovi parcheggi interrati non possono essere realizzati sotto parchi, giardini e aree naturali di pregio e al di sotto degli alberi monumentali o di notevole interesse pubblico o di pregio. La progettazione della superficie esterna dei parcheggi interrati deve prevedere:

  • la realizzazione di aree verdi, qualora il contesto storico-architettonico lo consenta;
  • che il profilo del suolo, allestito in base alle buone pratiche di progettazione di aree verdi pensili, sia di profondità adeguata alla struttura delle specie vegetali previste: per piccoli arbusti non meno di 50 cm di terreno, per piccoli alberi non meno di 1 m, per alberi di seconda e prima grandezza non meno di 2 m, nel rispetto di quanto previsto dalla norma UNI11235/2015;
  • per i suoli di altezza minima pari ad un metro, la presenza di almeno 30 per cento di specie arboree sul totale delle specie impiantate.

[xviii] Vedi Corriere della Sera, 25 9 22 Casa, così le città europee hanno posto un limite agli affitti brevi di Manuel Colosio  Londra, Berlino, ma anche Parigi e Barcellona: all’estero si corre ai ripari contro gli affitti brevi, una delle cause principali nello svuotamento di identità delle città https://brescia.corriere.it/notizie/economia/22_settembre_25/casa-cosi-citta-europee-hanno-posto-limite-affitti-brevi-9237aaf8-3cad-11ed-823a-d6cc1a3a6eda.shtml

[xix]  Vedi De Lucia- Scandurra: Case popolari nel centro storico e parco urbano. La rinascita romana

 Da Il manifesto del 16 maggio 2020 https://www.carteinregola.it/index.php/de-lucia-scandurra-case-popolari-nel-centro-storico-e-parco-urbano-la-rinascita-romana/

[xx] Art. 32 della legge 457 del 1978 (in nota: Legge 5 agosto 1978, n. 457 Norme per l’edilizia residenziale https://www.bosettiegatti.eu/info/norme/statali/1978_0457.htm Art. 32. Disposizioni particolari (…) comma 3. Nei comuni con popolazione superiore a 50 mila abitanti, per gli interventi di rilevante entità non convenzionati ai sensi della legge 28 gennaio 1977, n. 10 o della presente legge, la concessione può essere subordinata alla stipula di una convenzione speciale mediante la quale i proprietari assumono, anche per i loro aventi causa, l’impegno di dare in locazione una quota delle abitazioni recuperate a soggetti appartenenti a categorie indicate dal comune, concordando il canone con il comune medesimo ed assicurando la priorità ai precedenti occupanti.

[xxi] Vedi Un mercato non è solo un mercato: il libro di Carteiregola sui mercati rionali del 5 febbraio 2016, Un mercato non è solo un mercato – il convegno di Carteinregola del 27 maggio 2015

[xxii]  Ambulanti .L’Associazione Carteinregola da tempo auspica che le concessioni su suolo pubblico siano messe a bando in ottemperanza ai principi della Bolkestein,  ma con una chiara ridefinizione delle regole, dei criteri, dei parametri  e degli indirizzi pianificatori che finora a Roma non sempre hanno prodotto i risultati attesi di equa e razionale distribuzione territoriale e di rispetto delle norme  e dei requisiti richiesti.Qui una lettera del 9 marzo 2021 scritta all’allora Sindaca Raggi con le nostre richieste: Bolkestein, mercati e ambulanti, Carteinregola scrive alla Sindaca

Punti Verde Infanzia, Punti Verde Qualità Punti Verde Infanzia e giostre negli spazi pubblici: si ricomincia sempre da capo 31 Maggio 2022 – PUNTI VERDI QUALITA’ – cronologia materiali (in aggiornamento)

[xxiii] DAC 84/2019 https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2016/09/Deliberazione-Assemblea-Capitolina-n.-84-2019-regolamento-rumore.pdf Regolamento di disciplina della gestione del rumore ambientale sul territorio di Roma Capitale”

[xxiv] Il Regolamento di disciplina della gestione del rumore ambientale tratta la diffusione della musica all’interno e all’esterno dei locali: dall’obbligo di tenere porte e finestre del locale chiuse  quando si diffonde musica dall’interno,  come da Art.3 comma 5 del AC 35/10 “L’autorizzazione per l’installazione e l’uso di apparecchi radiotelevisivi e di impianti in genere per la diffusione sonora e di immagini nell’ambito del Centro Storico è subordinata alla preventiva insonorizzazione sia del locale, quando esso sia confinante con civili abitazioni, sia di porte e finestre dello stesso, la quale deve assicurare un livello di immissione, all’esterno del locale e nelle abitazioni civili confinanti, pari al 50% del valore in decibel prescritto dalla normativa di riferimento. In ogni caso la diffusione sonora deve essere praticata esclusivamente all’interno del locale e a porte e finestre chiuse”. ) al divieto di installare dispositivi di diffusione sonora all’esterno- DAC n.43/2019 Art.14 comma 1  “E’ vietato installare all’esterno dei locali commerciali dispositivi di amplificazione e riproduzione sonora che deve essere diffusa solo all’interno di locali opportunamente insonorizzati e, comunque, non superare i limiti previsti dai regolamenti comunali”.

[xxv]  il Regolamento di Polizia urbana Regolamento di Polizia urbana DAC .43/2019  https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2016/09/Deliberazione-Assemblea-Capitolina-n.-84-2019-regolamento-rumore.pdf approvato dall’Assemblea capitolina nel 2019 vieta l’emissione di grida e schiamazzi nei luoghi pubblici o aperti al pubblico transito – Art.12 comma 1 DAC n.43/2019   Art.12 comma 1:    “ salvo quanto previsto dall’articolo 659 del codice penale e dalla normativa in materia elettorale, è vietato emettere grida e schiamazzi, sia di giorno che di notte, nei luoghi pubblici o aperti al pubblico transito, salvo le ordinarie emissioni acustiche dovute a manifestazioni autorizzate dalle competenti autorità”; disciplina il consumo, la somministrazione e la vendita al dettaglio o per asporto di bevande alcoliche, superalcoliche o comunque detenute in contenitori di vetro – DAC n.43/2019 Art.28 comma 1 “Fermo restando il potere del Sindaco di determinare con Ordinanza una diversa disciplina oraria ai sensi dell’articolo 50, commi 5 e 7-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, alle tavole dell’allegato A riportate in calce al presente comma, ai sensi dell’articolo 50, comma 7-ter del medesimo Decreto Legislativo, si applicano le seguenti disposizioni:

  • a)  dalle ore 22.00 alle ore 7.00 è vietata la vendita di bevande alcoliche e superalcoliche da parte di chiunque risulti autorizzato – a vario titolo – alla vendita al dettaglio, per asporto, nonché attraverso distributori automatici e presso attività di somministrazione di alimenti e bevande;
  • b)  dalle ore 22.00 alle ore 7.00, nelle strade pubbliche o aperte al pubblico transito e nelle aree verdi non recintate, è altresì vietato il consumo di qualsiasi bevanda in contenitori di vetro;
  • c)  dalle ore 23.00 alle ore 7.00 nelle strade pubbliche o aperte a pubblico transito e nelle aree verdi non recintate, è vietato il consumo di bevande alcoliche e superalcoliche in ogni genere di contenitore;
  • d)  dalle ore 3.00 alle ore 7.00 è vietata la somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche da parte di chiunque risulti – a vario titolo – autorizzato alla somministrazione medesima, nonché nelle sale da ballo e circoli privati, anche nelle aree esterne di pertinenza di tali locali.
  • Le aree oggetto delle disposizioni del comma 1 sono quelle delle Tavole dell’allegato A che vanno dal numero 1 al numero 24.; obbliga i gestori dei locali ad adottare tutti gli accorgimenti necessari per evitare comportamenti di disturbo della quiete pubblica o di rischio per la propria ed altrui incolumità da parte degli avventori – DAC n.43/2019 Art.17 comma 2 “I gestori degli esercizi commerciali, di pubblico spettacolo, artigianali e di servizio, delle attività di somministrazione di alimenti e bevande, nonché i gestori dei circoli privati abilitati alla somministrazione e di tutti gli altri assimilabili luoghi di ritrovo, hanno l’obbligo di porre in essere, sia nel locale che nelle sue adiacenze, tutte le cautele possibili per evitare comportamenti degli avventori che arrechino disturbo alla quiete pubblica, nonché disagio o pericolo per la propria e altrui incolumità”.

[xxvi] vedi le aree individuate e denominate come “Strade della Movida” nell’ Allegato alla del. AC n.43/2019 in applicazione all’art.28 Ambiti di applicazione dell’articolo 28 del Regolamento di Polizia Urbana (cit.)

Sul tema vedi anche:Governare lo spazio pubblico – Movida, parliamone seriamente WEBINAR organizzato da Carteinregola e Eutropian il 1 aprile 2021 Continua#

[xxvii] L’Art.14 della DAC n.49/2019 Regolamento per l’esercizio delle attività commerciali ed artigianali nel territorio della Città Storica (Scarica la Delib._AC_n._49-2019 ) individua l’Analisi degli indici di saturazione delle attività commerciali e artigianali del settore alimentare situate presso il sito Unesco e nelle vie indicate,   insieme ai parametri di valutazione definiti in rapporto al numero degli abitanti del quartiere o del rione, al numero e alle tipologie delle altre attività economiche, sociali e culturali che costituiscono l’identità e la memoria storica dei luoghi.

[xxviii] Art.14 comma 1 DAC 49/2019 (cit.) “Nell’area del Sito UNESCO, come individuata nell’art. 3, comma 1, lettere b) e c) nonché, per entrambi i lati delle strade di perimetro, nella zona San Lorenzo – Municipio II, nel perimetro compreso tra Piazzale Tiburtino, Via Tiburtina, Piazzale del Verano, Via del Verano, Largo Passamonti, Via dello Scalo di San Lorenzo, Via di Porta Labicana e, per entrambi i lati delle strade di perimetro, comparto territoriale di Viale di Tor di Quinto, Corso Francia, Via Flaminia, Via Bolsena, Via Guglielmo Imperiali di Francavilla, Via degli Orti della Farnesina, Via dei Duchi di Castro, Via della Farnesina, via dei Prati della Farnesina, Largo Maresciallo Diaz, è vietata l’apertura, anche tramite trasferimento di esercizi già operanti fuori delle medesime aree, di attività di vendita al dettaglio di generi appartenenti al settore alimentare in forma di esercizio di vicinato e di media struttura di vendita, nonché l’apertura di attività artigianali della tipologia alimentare, per un periodo di anni 3 a far data dall’entrata in vigore della deliberazione di Assemblea Capitolina n. 47/2018. È altresì vietata, per un periodo di anni 3 a far data dall’entrata in vigore della deliberazione di Assemblea Capitolina n. 47/2018, l’apertura, anche tramite trasferimento di esercizi già operanti fuori delle aree indicate al comma 1, di esercizi destinati alla vendita di souvenir. I dati inerenti gli indici di saturazione riferiti ai singoli Rioni che ricadono nell’area del Sito UNESCO, saranno soggetti a revisione biennale in relazione agli eventuali mutamenti degli indici stessi.

[xxix]Art.11 DAC 35/2010 “Disciplina degli ambiti” https://www.comune.roma.it/web-resources/cms/documents/CC_35_10.pdf https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2017/03/Delibera_35-del-2010-consiglio_comunale.pdf

[xxx] Artt. 4 e 8 della del.AC n.49/2019 (cit.)

[xxxi] Attività tutelate nella Città Storica del.AC 49/2019 (cit.) Art.8 comma 1

– Vendita prodotti alimentari a condizione che non venga effettuato il consumo sul posto;

– Laboratori artigiani ad eccezione delle autofficine e autocarrozzerie e delle attività di artigianato di tipo alimentare che effettuano il consumo sul posto con arredi secondo l’art.5;

– Erboristeria, librerie, audiovisivi, strumenti musicali, cartolibreria, articoli religiosi, souvenir solo di carattere religioso, antiquariato, gallerie d’arte esercitata con finalità commerciali su una superficie di vendita non inferiore a 150 mq, filatelia e numismatica, articoli per disegno e belle arti, giocattoli con marchio CEE e giochi d’epoca, fiori e piante, gioielleria, negozi storici di cui alle deliberazioni del Consiglio Comunale n.130/2005  e n.10/2010, alta moda e prêt a porter di marchi a diffusione nazionale e internazionale, articoli di arredamento e di articoli da regalo di marchi a diffusione nazionale e internazionale, tessuti e filati, ferramenta, profumeria, prodotti esclusivi commercio equo e solidale, ciclofficina riparazioni e vendita biciclette, vendita prodotti ecologici e biologici, parafarmacia.

[xxxii] prevista per l’inizio del 2023: vedi bando Approvazione dell’avviso pubblico per la selezione di 3 (tre) operatori, interessati all’esercizio dell’attività relativa ai servizi di noleggio (c.d. sharing) di monopattini a propulsione prevalentemente elettrica  https://www.comune.roma.it/web/it/bando-concorso.page?contentId=BEC953729

[xxxiii] Vedi  la Delibera N 21 del 16/04/2015 172a Proposta (Dec. G.C. del 19 settembre 2014 n. 88) Approvazione del Nuovo Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) relativo al territorio urbanizzato di Roma Capitale. Dal PGTU di Roma Capitale: “Le isole ambientali sono definite come zone urbane racchiuse all’interno di ciascuna maglia della viabilità principale, e la rete viaria che le serve è perciò costituita da sole strade locali. Sono dette “isole” in quanto interne alla maglia della viabilità principale ed “ambientali” in quanto finalizzate al recupero della vivibilità degli spazi urbani. La realizzazione di isole ambientali è finalizzata: allo sviluppo e alla promozione della mobilità “dolce”, per garantire più alti standard di vivibilità urbana e di sicurezza stradale;a garantire una maggiore qualità del contesto urbano;a ridurre gli impatti sull’ambiente;a ridurre il traffico veicolare privato a seguito del potenziamento del trasporto pubblico collettivo;ad incentivare gli spostamenti a piedi, anche sistematici, e incoraggiare la mobilità attiva anche per la sua valenza sociale e per il miglioramento della salute del Cittadino.”

[xxxiv] Vedi PUMS PUMS Piano Urbano Mobilità Sostenibile

[xxxv] DAC n.49 del 30/7/2014 50 30/07/2014   Approvazione Piano Regolatore degli Impianti Pubblicitari.(Protocollo N. 8335 del 30/04/2014) https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2022/11/DACDelib.-N-49-del-30.07.2014-impianti-pubblicitari.pdf

vedi anche Che fine sta facendo la riforma dei cartelloni a Roma? Un convegno -23 Giugno 2017 vai a Cronologia e i materiali Basta cartelloni (non aggiornato)

11 LUGLIO 2017 Approvata in Assemblea Capitolina la Deliberazione n. 38  del Dipartimento Sviluppo economico Termini per l’approvazione dei Piani di localizzazione dei mezzi e degli impianti pubblicitari indicati al comma 7, art. 32 del Piano Regolatore dei mezzi e degli impianti pubblicitari di cui alla Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 49 del 30 luglio 2014.

MATERIALI

Tutela paesaggistica della Città Storica

PTPR – Piano Territoriale Paesaggistico Regionale (del Lazio) cronologia e materiali

Piano casa e Legge Rigenerazione Urbana cronologia e materiali

Il video e i materiali di Dieci parole dell’urbanistica: Per la tutela della città storica 5 luglio 2021

L’art. 6 della Legge regionale 7/2017* della Regione Lazio, con il combinato disposto della mancanza di tutela paesaggistica da parte del Piano Territoriale Paesistico Regionale di aree e edifici che non abbiano il vincolo puntuale dei beni culturali,  ha creato le basi per una serie di interventi – di cui non conosciamo neanche l’entità né la diffusione – che rischiano di cancellare l’immagine di interi quartieri – tra i quali  i famosi “villini”.

Infatti l’area all’interno delle mura aureliane, in base all’art. 44 del PTPR regionale vigente**,  non è sottoposta a autorizzazione  paesaggistica, ma solo a un parere consultivo delle soprintendenze, al contrario degli altri centri storici, e siccome l’art. 6 al comma 6 della Legge 7/2017 recita: Le disposizioni di cui al presente articolo non possono riferirsi ad edifici siti nelle zone individuate come insediamenti urbani storici dal PTPR non c’è alcuna tutela paesaggistica anche all’interno delle Mura aureliane, se non su edifici e spazi puntualmente individuati da vincoli

*Art. 6
(Interventi diretti)

  1. Per il perseguimento di una o più delle finalità di cui all’articolo 1, previa acquisizione di idoneo titolo abilitativo di cui al d.p.r. 380/2001, sono sempre consentiti interventi di ristrutturazione edilizia o interventi di demolizione e ricostruzione con incremento fino a un massimo del 20 per cento della volumetria o della superficie lorda esistente ad eccezione degli edifici produttivi per i quali l’incremento massimo consentito non può superare il 10 per cento della superficie coperta. (2a)
  2. Nell’ambito degli interventi di cui al comma 1, oltre al mantenimento della destinazione d’uso in essere, sono altresì consentiti i cambi di destinazione d’uso nel rispetto delle destinazioni d’uso previste dagli strumenti urbanistici generali vigenti indipendentemente dalle modalità di attuazione dirette o indirette e da altre prescrizioni previste dagli stessi. Sono, altresì, consentiti i cambi all’interno della stessa categoria funzionale di cui all’articolo 23 ter del d.p.r. 380/2001.
  3. In applicazione dell’articolo 28, comma 5, della legge 14 novembre 2016, n. 220 (Disciplina del cinema e dell’audiovisivo), previa acquisizione di idoneo titolo abilitativo di cui al d.p.r. 380/2001, al fine di tutelare la funzione degli immobili già destinati alle attività cinematografiche e a centri culturali polifunzionali, di agevolare le azioni finalizzate alla riattivazione e alla rifunzionalizzazione di sale cinematografiche e centri culturali polifunzionali chiusi o dismessi, di realizzare nuove sale per l’esercizio cinematografico e nuovi centri culturali polifunzionali e i servizi connessi, di realizzare interventi per la ristrutturazione e l’adeguamento strutturale e tecnologico delle sale, sono consentiti:
  1. a)    interventi di ristrutturazione edilizia o di demolizione e ricostruzione con un incremento della volumetria o della superficie lorda esistente fino a un massimo del 20 per cento degli edifici esistenti;
  2. b)    interventi per il recupero di volumi e delle superfici accessorie e pertinenziali degli edifici esistenti.

(…)

  1. Le disposizioni di cui al presente articolo non possono riferirsi ad edifici siti nelle zone individuate come insediamenti urbani storici dal PTPR

**Articolo 44 Insediamenti urbani storici e relativa fascia di rispetto comma 19. Non si applicano le disposizioni di cui al presente articolo [che tutelano gli altri centri storici]  all’insediamento urbano storico sito Unesco – centro storico di Roma. L’applicazione di specifiche prescrizioni di tutela da definirsi, in relazione alla particolarità del sito, congiuntamente da Regione e Ministero, decorre dalla loro individuazione con le relative forme di pubblicità. Nelle more della definizione di tali specifiche prescrizioni, il controllo degli interventi è comunque garantito dalla Soprintendenza competente nel rispetto di quanto stabilito dal Protocollo d’Intesa tra Ministero per i Beni e le Attività Culturali ed il Comune di Roma (QI/57701 dell’8 settembre 2009) [che fin dalla copertina prevede un parere consultivo].

vedi anche

Tutela del Paesaggio: il Gioco dell’Oca di MIBACT, Regione Lazio, Roma Capitale sul centro storico

Tutela del Paesaggio: il Gioco dell’Oca di MIBACT, Regione Lazio, Roma Capitale sul centro storico

Chiariamo subito  una semplice verità: il Centro Storico di Roma (e men che meno la sua estensione nella Città Storica di Roma ,  non ha le tutele paesaggistiche -30 Maggio 2020 Continua#

VEDI

PUP Piano Urbano Parcheggi cronologia materiali

Roma è come Venezia, perché parcheggi interrati sotto lo spazio pubblico del centro storico? 4 Aprile 2022 Continua#

Bozza Linee guida PUP: solo parcheggi pertinenziali interrati all’interno delle Mura Aureliane. Tutte Le Contraddizioni. di Paolo Gelsomini -31 Marzo 2022 Continua#

Rispunta il progetto di un parcheggio interrato in Via Crispi, dove c’è una villa romana (e il divieto della Soprintendenza di opere sotterranee) -22 Agosto 2022 Continua#

in PREPARAZIONE DOSSIER SU LINEE GUIDA APPROVATE

Abitare la città storica

VEDI https://www.carteinregola.it/index.php/elezioniroma2016/programma-elettorale-2016-quello-che-vogliamo/ capitolo Quello che vogliamo per la residenzialità (2016)

Vivere la città storica

Governare lo spazio pubblico – Movida, parliamone seriamente –webinar Carteinregola 1 Aprile 2021 Continua#

La lettera delle associazioni per una città vivibile -23 Novembre 2021 Continua#

Finalmente Roma ha un regolamento di disciplina della gestione del rumore ambientale 12 novembre 2019

Le regole per il commercio nel Centro Storico e nella Città Storica – Un manuale per il cittadino– di Paolo Gelsomini 23 Settembre 2019 Continua#

vedi https://www.carteinregola.it/index.php/elezioniroma2016/programma-elettorale-2016-quello-che-vogliamo/Quello che vogliamo per il commercio nel centro storico (2016)

vedi anche

Da vivaio a MCDrive – Progetto di trasformazione dell’area accanto alle Terme di Caracalla – cronologia e materiali

McDonald’s/Caracalla: la sentenza del Consiglio di Stato non basta 23 Gennaio 2022

McDonald’s a Caracalla: la sentenza del Cds che boccia il ricorso (e conferma la necessità dell’autorizzazione paesaggistica) -28 Dicembre 2021

Sentenza del T.A.R. su McDrive a Caracalla con riferimenti e note di Carteinregola -17 Dicembre 2021Continua#

Mc Donald’s dietro le Terme di Caracalla: secondo il PTP del 2010 lì non doveva restare neanche il vivaio…28 Luglio 2019

Niente McDonald’s al Pantheon: “La licenza comprata era un trucco” di Paolo Boccacci Sentenza del Consiglio di Stato contro il colosso americano che voleva aprire in pieno centro storico con una licenza irregolare. Il caso denunciato da Repubblica

Il mondo alla rovescia: tavolini sulla viabilità principale, “declassificata” su proposta dei privati? 16 Aprile 2022 Continua#

Spazio pubblico e tavolini: voliamo alto…– di Paolo Gelsomini 14 Dicembre 2021 continua#

Tavolini e pedane su strade e marciapiedi, tra proroga delle deroghe e abusivismo -di Paolo Gelsomini 15 Novembre 2021 Continua#

Sui PMO (Piani Massima Occupabilità) prima di tutto serve trasparenza      -6 Dicembre 2018 Continua#

Tavolini e spazi urbani: conflitto o armonia? di Paolo Gelsomini 25 Luglio 2018 Continua

vedi anche:

Come i brand del lusso si prendono le città- di Sarah Gainsforth (L’Essenziale)inchiesta di Sarah Gainsforth da L’essenziale del 27 settembre 2022-3 Ottobre 2022Continua#

Decentrare il turismo si ma come? Il 62% dei fondi di Caput Mondi per il Giubileo al centro storico -18 Marzo 2022Continua#

Che fare con i grandi negozi lasciati vuoti dalla pandemia di Sarah Gainsforth, da Internazionale 27 luglio 2021 -6 Agosto 2021Nessun CommentoContinua#

MATERIALI

Il PRG all’art.24 delle NTA definisce la “Città Storica” come “insieme integrato costituito dall’area storica centrale interna alle mura, dalle parti urbane dell’espansione otto-novecentesca consolidata, interne ed esterne alle mura, e dai singoli siti e manufatti localizzati nell’intero territorio comunale, che presentano una identità storico-culturale definita da particolari qualità, riconoscibili e riconosciute dal punto di vista dei caratteri morfogenetici e strutturanti dell’impianto urbano e di quelli tipo-morfologici, architettonici e d’uso dei singoli tessuti, edifici e spazi aperti, anche in riferimento al senso e al significato da essi assunti nella memoria delle comunità insediate. All’interno della Città storica, gli interventi edilizi ed urbanistici, nonché le iniziative di promozione sociale ed economica, sono finalizzati alla conservazione e valorizzazione delle qualità esistenti”.

1 Responses to La Città Storica patrimonio di tutti/la città storica merce in vendita

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