Un appello per la città metropolitana di Roma

Autore : Redazione

I consiglieri dei 121 Comuni della Città Metropolitana eleggeranno il Consiglio Metropolitano il prossimo 9 ottobre.
Il silenzio sui programmi e le problematiche aperte nella costituzione e per lo sviluppo della Città metropolitana hanno indotto il Circolo Fratelli Rosselli a redigere questo appello, rivolto agli elettori del Consiglio Metropolitano alle Amministrazioni locali, alle Associazioni dei Comuni, ad Associazioni culturali,  politiche e sindacali.

IL CIRCOLO FRATELLI ROSSELLI PER LA CITTÀ METROPOLITANA DI ROMA

La Città Metropolitana prefigura un nuovo modello di partecipazione democratica alla gestione delle complesse problematiche sociali ed economiche di un’area territoriale vasta.Un’area già interessata da forti interrelazioni che, per la prima volta, si trovano ad avere un unico riferimento istituzionale, espressione di tutte la autonomie comunali presenti al suo interno.

La responsabilità per la realizzazione di questa configurazione e di questi obiettivi ricade sul Consiglio metropolitano che, a Roma, sarà eletto nel prossimo ottobre.Le comunità che abitano e lavorano nell’area romana si trovano ad esprimere i principi degli obiettivi e delle scelte attraverso il voto del prossimo ottobre: tale espressione è affidata ai Sindaci e ai Consiglieri comunali dei 121 Comuni che costituiscono la Città Metropolitana di Roma, che assumono la responsabilità di contemperare le volontà dei Comuni che amministrano con la visione generale, indispensabile per giungere con successo alla effettuazione delle scelte.

Si apre una sede di partecipazione inedita per i Comuni e per i cittadini che deve realizzarsi fin dai primi atti della nuova Amministrazione: l’atto fondamentale è il Piano strategico, atto di indirizzo per il governo della Città Metropolitana e per le funzioni dei Comuni.Il Piano strategico deve fornire indicazioni di lungo periodo per lo sviluppo, la gestione e la distribuzione delle risorse, intese nella loro interezza economica, sociale e culturale.Il Piano non va inteso come sommatoria di piani settoriali – ancorché presenti e qualificati – ma come strumento innovativo per la realizzazione di una istituzione moderna che operi le scelte programmatiche e gestionali nel rispetto dello sviluppo dell’intero territorio.

L’esercizio delle funzioni di competenza della Città metropolitana, intese in termini complementari e integrati – con particolare riferimento alle strutture di comunicazione, alle reti di servizi e ai rapporti con le istituzioni locali, regionali e nazionali – costituisce l’elemento caratteristico della funzione innovativa di questa nuova istituzione.

Le modalità di attuazione del piano triennale e della gestione finanziaria ed amministrativa sono condizionate dalla partecipazione dei Comuni e dalla effettiva rappresentanza dei cittadini negli organi della Città metropolitana.

Il Consiglio metropolitano – che sarà eletto il prossimo ottobre, con una elezione indiretta che non dà rappresentanza ai territori né coinvolge i Consigli municipali di Roma – dovrà cimentarsi nella individuazione di criteri di rappresentanza territoriale che consentano, con elezioni indirette, di costituire un Consiglio metropolitano federale che assuma coerentemente la responsabilità degli obiettivi e delle scelte da effettuare.Con tali indicazioni il Consiglio metropolitano potrà contribuire alla legislazione nazionale per le elezioni degli organi metropolitani.

Gli argomenti indicati richiedono un approfondimento operativo e costante da svolgere con tempestività: il Circolo Fratelli Rosselli, già da tempo impegnato su questa complessa tematica, intende contribuire ai lavori e alle elaborazioni del Consiglio Metropolitano e dei suoi organi e iniziare, con il presente documento, una riflessione con le Amministrazioni locali, le Associazioni dei Comuni, altre Associazioni culturali, politiche e sindacali.

Roma, 19 settembre 2016
*Il CFR è impegnato da tempo sui problemi dello sviluppo della città di Roma e su quelli della Città Metropolitana. Gli eventi più recenti consistono nella pubblicazione (1914) del Quaderno “Roma, lavorare per il cambiamento”, in alcuni seminari di approfondimento (1915/16) e nella sottoscrizione – insieme alle associazioni culturali Agire Politicamente, Circolo Fratelli Rosselli, Koiné e Teorema, con Cgil, Cisl e Uil di Roma e del Lazio –  nel maggio 2016, di un Manifesto per l’autonomia amministrativa dei municipi romani in cui si sollecita una legislazione con cui si possa procedere all’elezione diretta del Sindaco metropolitano e di una rappresentanza territoriale nel Consiglio.