Modifiche al PRG di Roma

Autore : Redazione

(in progress ultima modifica 6 settembre 2024)

Il webinar del 28 febbraio 2024 per illustrare le osservazioni presentate alla Commissione Urbanistica e pubblicate sul sito, in collaborazione con l’associazione Bianchi Bandinelli

Intervengono Anna Maria Bianchi, Presidente di Carteinregola, Giancarlo Storto, urbanista e vice presidente di Carteinregola, che ha curato le osservazioni alle modifiche del PRG, Paolo Gelsomini, Associazione Progetto Celio e direttivo Carteinregola, con Susanna Le Pera, già responsabile dell’Ufficio Carta per la Qualità della Sovrintendenza Capitolina

______________________________________________________________________________

Con la nuova maggioranza capitolina, si è avviato il dibattito sulla revisione e l’aggiornamento del Piano Regolatore Generale (PRG), adottato con Delibera del Consiglio Comunale n. 33 del 19/20.03.2003 e approvato definitivamente con Deliberazione CC n. 18 del 11/12.02.2008, in particolare delle sue Norme Tecniche di Attuazione (NTA) . Il tema è sempre quello delle “semplificazioni” per evitare i rallentamenti che la “burocrazia” causa ai progetti, e soprattutto della “rigenerazione urbana”, una locuzione che è diventata un generalizzato slogan della politica e dell’urbanistica, che però non sempre ha un significato univoco, dato che, come evidenzia la corrispondente voce su Treccani (1), si può confondere facilmente con gli interventi di “rinnovamento urbano», spesso rivelatisi interventi prevalentemente di demolizione e ricostruzione, a carattere più o meno apertamente speculativo“.

In questa pagina raccoglieremo documenti e materiali, in ordine cronologico, relativi agli annunciati cambiamenti delle Norme Tecniche di Attuazione del PRG.

MATERIALI

scarica Norme tecniche di attuazione del Piano Regolatore Generale approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 18 del 12.02.2008

Vai alla sezione Piano Regolatore Generale con i link ai materiali scaricabili dal sito del Comune

Vedi Principali termini urbanistici usati nelle Norme Tecniche Attuative del PRG – Glossario a cura di Paolo Gelsomini e Brunello Berardi

Vai a Piano Casa e Legge Rigenerazione urbana Regione lazio – cronologia e materiali

Vai a Piano Territoriale Paesistico Regionale Cronologia e materiali

Regione Lazio Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero edilizio Legge 7/2017 18 luglio 2017 Data BUR: 18/07/2017

16 luglio 2020 DL 76 /2020 “Semplificazioni e altre misure in materia edilizia” , poi convertito nella legge 11 settembre 2020, n. 120, modifica il  testo unico per l’edilizia 380/2001

 2 dicembre 2020 Circolare congiunta Mit-Funzione Pubblica su edilizia Articolo 10 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120. Chiarimenti interpretativi. scarica la circolare (> vedi Il decreto semplificazioni del 2020 e l’ennesima mancata tutela della Città storica)

• Programma Candidato Sindaco Gualtieri per l’Urbanistica e la rigenerazione urbana Scarica l’estratto sulla rigenerazione urbana (agosto 2021)
• Linee programmatiche della Giunta Gualtieri approvate dall’Assemblea Capitolina il 19 novembre 2021 scarica le linee programmatiche della Giunta Gualtieri

il Dossier di Carteinregola del 25 luglio 2022 con le osservazioni, richieste e proposte riguardo al lavoro avviato dalla Giunta Gualtieri di revisione e semplificazione delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore, con alcune considerazioni sulle proposte avanzate da ordini professionali e associazioni di categoria (> Vai alla pagina)

13 giugno 2023

• PROPOSTA DI DELIBERAZIONE – Variante parziale al PRG vigente Revisione delle Norme Tecniche di Attuazione Relazione 13 giugno 2023
• Variante parziale al PRG vigente Revisione delle Norme Tecniche di Attuazione Allegato A alla Proposta di Deliberazione 13 giugno 2023

CRONOLOGIA

[20 12 2019 Regione Lazio https://www.regione.lazio.it/documenti/75284Approvazione “Linee Guida per la redazione delle deliberazioni e per le elaborazioni cartografiche ai fini dell’applicazione della legge regionale 18 luglio 2017, n. 7 «Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero edilizio»”.Testo dell’atto n. G18248 del 20/12/2019 ( pdf 215.95 KB) Allegato 1 ( pdf 554.36 KB). Con la “Determinazione 20 dicembre 2019, n. G18248 Approvazione “Linee Guida per la redazione delle deliberazioni e per le elaborazioni cartografiche ai fini dell’applicazione della legge regionale 18 luglio 2017, n. 7 «Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero edilizio»”, la Regione Lazio approva  le linee guida per la redazione di delibere ed elaborazioni tecniche relative all’applicazione della legge sulla rigenerazione urbana. “Un provvedimento che consentirà di offrire un ulteriore strumento di semplificazione ai Comuni del Lazio per una corretta ed uniforme attuazione della normativa. Circa 50 Comuni hanno già recepito la normativa, mentre altri 100 hanno avviato le procedure” scarica Determina_Linee_guida_Legge rigenerazione urbana Lazio LR_7_2017_BURL ]

17 marzo 2022 Mozione AC 54 2022 DEL 17 MARZO 2022 Impegno per il Sindaco e l’Assessore ad una iniziativa che produca una Deliberazione dell’Assemblea Capitolina, preceduta da una fase di ascolto e confronto coinvolgendo la Commissione Consiliare, che comporti una prima modifica delle Norme Tecniche di Attuazione; affinché venga predisposta in un tempo più lungo una ulteriore proposta di deliberazione che preveda un riesame complessivo delle Norme Tecniche di Attuazione. scarica https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2022/05/moz-assemblea-capitolina-NTA-PRG-54-2022.pdf

14 Aprile 2022 Deliberazione della Giunta Capitolina n. 120 del 14 aprile 2022 (scarica): Indirizzi in merito alla revisione, modifica e attualizzazione delle Norm e tecniche di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale comunale approvato ai sensi dell’art. 66-bis della legge regionale 22 dicembre 1999 n. 38 e smi. Legge 17 agosto 1942 n. 1150 e smi.

5 maggio 2022 Roma riparte, gli interventi degli Assessori Veloccia, Valeriani e del Sindaco Gualtieri dal convegno sulla rigenerazione urbana del 5 maggio 2022 all’Auditorium

Riunioni della commissione urbanistica dedicata al tema “Revisione e semplificazione delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore Generale comunale ai sensi della Deliberazione di Giunta Capitolina n.120/2022.(registrazione delle sedute*):

8 giugno 2022 Commissione Urbanistica – inizio lavori con audizione Assessore Veloccia* (>Vai alla registrazione) (scarica il verbale) (scarica la nota del consigliere Caudo)

14 giugno 2022 Commissione Urbanistica – audizione Ordine degli Architetti e Ordine degli ingegneri* (>Vai alla registrazione) (scarica il verbale)

15 giugno 2022 pubblicazione proposta Ordine degli Architetti https://www.architettiroma.it/notizie/normativa/rigenerazione-urbana-presentata-proposta-oar-per-semplificazione-procedure-e-modifica-nta/

21 giugno Commissione Urbanistica – audizione Ordine dei Geometri e Periti Industriali* (> vai alla registrazione) (scarica il verbale)

23 giugno 2022 il Consigliere capitolino di opposizione Marco Di Stefano (FI deposita una PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Prot. RC 19686 del 23.06.2022 Oggetto: Modifica e variante dell’art. 14, del comma 3, lettera a) e del comma 6 dell’art. 45, art. 51, art 52 e 53 delle Norme tecniche di attuazione del P.R.G. comunale, approvato con deliberazione dell’allora Consiglio Comunale, n. 18 del 12.02.2008, ai sensi del comma 6 dell’art. 66 bis della L.R.L. n. 38/1999. La Proposta viene inviata ai Municipi.

28 giugno Comm. Urbanistica – audizione ANCE ROMA- ACER Associazione Costruttori Edili di Roma e Provincia* (> vai alla registrazione) (scarica il verbale)

30 giugno Comm. Urbanistica – audizione FEDERLAZIO- Associazione piccole e medie imprese del Lazio e CONFAPI ANIEM LAZIO Associazione delle piccole e medie imprese*. (> Vai alla registrazione) (scarica il verbale)

8 luglio ore 10.30 Commissione con ODG Audizione di AGCI Lazio, Associazione Generale Cooperative Italiane; CONFCOOPERATIVE Lazio, Confederazione delle Cooperative Italiane; LEGACOOP Lazio, Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue; UNICOOP Unione Regionale Lazio* (> Vai alla registrazione).(scarica il verbale)

12 luglio Audizione SICIET (Cisl) e SUNIA (Cgil) (> Vai alla registrazione) (scarica il verbale)

13 luglio 2022 Audizione Italia Nostra Roma* (> Vai alla registrazione) (scarica il verbale)

14 luglio il Gruppo Urbanistica di Carteinregola invia ai Consiglieri capitolini e ai Municipi (Presidenti del Municipio, Presidenti del Consiglio, Assessori all’urbanistica e Presidenti Commissioni Urbanistica) un documento di analisi e commento della Proposta di Deliberazione dei consiglieri capitolini Di Stefano (UDC – Forza Italia) e Matone (Lega- Salvini premier) che interviene su alcuni articoli e commi delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore Generale (> Vai all’articolo)

scarica la Proposta (dal sito di Roma Capitale, 20 luglio 2022)

19 luglio 2022 audizione dell’Associazione Carteinregola e del gruppo di comitati collegati al Comitato Salviamo Villa Paolina di Mallinckrodt* (> vai alla registrazione della prima parte – intervento Carteinregola da 6′ da inizio a 38′ ca ) (> Vai alla registrazione della seconda parte) (vai alle Osservazioni alla Delibera di Giunta Comunale Roma n. 120/2022 del Comitato Salviamo Villa Paolina di Mallinckrodt e altri) il Dossier di Carteinregola con le osservazioni, richieste e proposte riguardo la revisione e semplificazione delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore, con alcune considerazioni sulle proposte avanzate da ordini professionali e associazioni di categoria (> Vai alla pagina) SCARICA LA VERSIONE STAMPABILE https://www.carteinregola.it/wp-content/uploads/2022/07/Dossier-Carteinregola-sito-Delibera-1202022-Modifiche-PRG-25-luglio-2022-def2.pdf (scarica il verbale)

20 luglio 2022 L’Associazione Bianchi Bandinelli invia una lettera alla Commissione urbanistica con le proprie osservazioni (scarica la lettera)

27 luglio 2022 Direttiva dell’Assessore all’Urbanistica n. 3 del 27.07.2022 prot. 129289 con cui è “richiesto al Dipartimento Programmazione ed Attuazione Urbanistica, tra l’altro, di voler predisporre gli atti deliberativi necessari per la definizione degli ambiti di applicazione della sopra indicata legge, ovvero le porzioni di territorio urbanizzato, come previsto dall’art. 1, commi 2 e 7 della L.R. 7/2017“;

3 agosto 2022  Audizione INU Istituto Nazionale di Urbanistica e ANCSA Associazione Nazionale Centri Storico-Artistici (> Vai alla registrazione della Commissione)  vai alla Relazione (scarica il verbale)

9 agosto 2022 Commissione Urbanistica capitolina disamina e eventuale espressione di parere su Proposta Delibera Di Stefano Matone(> vai alla registrazione della Commissione)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Prot. RC 19686 del 23.06.2022 Oggetto: Modifica e variante dell’art. 14, del comma 3, lettera a) e del comma 6 dell’art. 45, art. 51, art 52 e 53 delle Norme tecniche di attuazione del P.R.G. comunale, approvato con deliberazione dell’allora Consiglio Comunale, n. 18 del 12.02.2008, ai sensi del comma 6 dell’art. 66 bis della L.R.L. n. 38/1999. scarica la Proposta (dal sito di Roma Capitale, 20 luglio 2022)

(> vai a Modifiche PRG: le nostre osservazioni alla Proposta di Delibera Di Stefano/Matone 5 settembre 2022) – (> vai alla registrazione, presentazione e discussione da 1h 46′ ca) (1h 47′ ca intervento Assessore Veloccia che chiede a Di Stefano di ritirare la Proposta per inserirla nel percorso  iniziato in Commissione Urbanistica e addivinenire a una proposta entro ottobre il più possibile condivisa da maggioranza e opposizione – 1h 53′ Intervento Di Stefano che accetta di sospendere la  Delibera) 1h 58’30” Intervento Matone (a domanda del consigliere Caudo a  Velocciasu sospensione o ritiro, risponde l’assessore che va bene sospensione, (2h2’20” ca) intervento Caudo 2h 3’20” ca precisazione su mancato confronto in Commissione seduta il 9 agosto, dato che gli uffici non  erano presenti  in Commissione, facendo presente  che il parere degli uffici era che “la Proposta di Delibera disarticola l’organicità delle norme” (fine 2h05′ ca)

11 agosto 2022 L”Ufficio speciale per la rigenerazione urbana” della Regione Lazio invia al Dipartimento Urbanistica di Roma Capitale un “Parere in merito al mutamento di destinazione d’uso ai sensi dell’art. 6, comma 2, della legge regionale 18 luglio 2017, n. 7 realizzato indipendentemente da prescrizioni previste negli strumenti urbanistici generali”

6 settembre 2022 una Determina dirigenziale del Dipartimento Urbanistica istituisce un “tavolo interdipartimentale” incaricato della revisione delle NTA del PRG costituito da 10 esperti, “considerata la loro comprovata professionalità ed esperienza, anche all’interno della Amministrazione Pubblica ovvero di quella Capitolina con particolare riferimento al Piano Regolatore Generale di Roma Capitale”,  alcuni dipendenti dell’Amministrazione Capitolina – Dipartimento PAU , Segretariato Generale, Dipartimento Mobilità Sostenibile e Trasporti, Dipartimento Tutela Ambientale, Sovrintendenza capitolina, Avvocatura comunale –  e da alcuni nominativi indicati dagli ordini professionali (Ordine degli Architetti, degli Ingegneri, collegio dei Geometri)

22 settembre 2022 Audizione Commissione urbanistica Associazione UNIAT APS,  FiGC Lega Nazionale Dilettanti divisione calcio 5 (> Vai alla registrazione della Commissione)

24 ottobre 2022 Il sito dell’Ordine degli ingegneri pubblica una nota (Prot. QI/2022/0177981) inviata dal Dipartimento Urbanistica alle direzioni dei Dipartimenti, ai Municipi, alla Soprintendenza capitolina, all’Assessore all’urbanistica e al Direttore generale che ha per oggetto la “condivisione di pareri relativa a quesiti inerenti gli artt. 6 e 7 della Legge 7/2017 https://www.ording.roma.it/images/Pdf/Parere-Dipartimento-su-rig-Urbana-del-24-10-2022.pdf

9 novembre 2022 Il Consiglio regionale del Lazio approva il collegato alla Legge di bilancio “Disposizioni per la semplificazione, la competitività e lo sviluppo della Regione” che contiene alcuni commi  che introducono  la devoluzione di alcuni poteri nel campo dell’urbanistica a Roma Capitale (commi 61- 68) e alcune modifiche  alla legge 7/2017 (commi  (> Vai al collegato al bilancio)

15 novembre 2022  Presentate le richieste di Carteinregola per la città storica, per la rigenerazione urbana  e per le periferie: Rigenerazione Urbana – La città che rigenera le comunità/ La città che demolisce  la memoria  – Città Storica – La città storica patrimonio di tutti/La città storica merce in vendita – Periferie – La città di tutti i cittadini/ Tante città disuguali

6 dicembre 2022 Un anno di urbanistica dell’Amministrazione Gualtieri con l’intervento dell’Assessore all’Urbanistica Veloccia

15 dicembre 2022 Determinazione Dirigenziale n. 1805 presa d’atto degli elaborati cartografici predisposti dalla Società in house Risorse per Roma, finalizzati all’individuazione del territorio urbanizzato di cui all’art. 1 commi 2 e 7 della legge Regione Lazio n. 7/2017 in cui sono ammessi gli interventi di cui ai suddetti artt. 2, 3, 4, 5 e 6 della stessa norma, redatti sulla base delle indicazioni espresse dalla Regione Lazio in apposite Linee Guida. Determinazione Dirigenziale n. 1805-2022  (f.to Pdf – Kb 120)
Relazione illustrativa (f.to Pdf – Mb 20,90) (> vai alla pagina con gli elaborati) > vai alla pagina del Dipartimento Urbanistica Ambiti territoriali di applicazione della LR 7/2017 per la rigenerazione urbana e il recupero edilizio (vedi Ambiti territoriali di applicazione della LR 7/2017 per la rigenerazione urbana e il recupero edilizio)

22 dicembre 2022 La Giunta capitolina approva la delibera Funzioni in materia urbanistica. Legge regionale 23 novembre 2022 n. 19 art. 9 comma 61 e seguenti. Presa d’atto del conferimento a roma capitale. Approvazione schema di convenzione e autorizzazione alla sua sottoscrizione. (Protocollo N. 38485 del 22/12/2022) scarica

28 dicembre 2022 La Giunta regionale approva la delibera con la convenzione scarica Deliberazione 28 dicembre 2022, n. 1249 Funzioni in materia urbanistica attribuite a Roma capitale ai sensi dell’articolo 9, commi da 61 a 67, della legge regionale 23 novembre 2022 n. 19. Approvazione dello schema di convenzione con Roma capitale.

16 gennaio 2023 –  webinar Quale rigenerazione urbana per Roma Modifiche al Piano Regolatore Generale e applicazione della Legge regionale di rigenerazione urbana,  potenziali ricadute sulla Città storica

17 maggio 2023 Audizione in Commissione Urbanistica dell’Assessore Veloccia sulla Proposta di modifiche al PRG (> vai alla registrazione) (scarica il verbale)

13 giugno 2023 Sul sito del Comune di Roma è pubblicato il comunicato Piano Regolatore Generale: dopo 15 anni per la prima volta si aggiornano le norme tecniche – (2) Qui la presentazione degli aggiornamenti NTA(scarica)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE – Variante parziale al PRG vigente Revisione delle Norme Tecniche di AttuazioneRelazione 13 giugno 2023 Variante parziale al PRG vigente Revisione delle Norme Tecniche di AttuazioneAllegato A alla Proposta di Deliberazione 13 giugno 2023

3 luglio 2023 sul sito del Comune di Roma sono consultabili online gli atti relativi all’adeguamento del Disegno definitivo degli elaborati gestionali G1. “Carta per la Qualità” e G2. “Guida per la Qualità degli interventi” di cui alla deliberazione C.C. 18/2008 di approvazione del Piano Regolatore Generale e quelli relativi all’aggiornamento dell’elaborato gestionale G1. “Carta per la Qualità” ai sensi dell’art 16, comma 12, delle NTA del PRG – stati di avanzamento 2008-2022, di cui dà atto la Determinazione Dirigenziale n. 1085 del 13 giugno 2023. Gli aggiornamenti, le integrazioni e le modifiche successive al 2008, sono graficizzati sulla Carta Tecnica Regionale Numerica (C.T.R.N.), e riportati nell’Elaborato G1.“Carta per la Qualità. Aggiornamento 2022”, 34 fogli in scala 1:10.000, tavv. G1.1-G1.31, G1.a, G1.b, G1.c. e pubblicati nella sezione riservata all’Albo Pretorio on-line accessibile dal sito https://www.comune.roma.it/gedalbonet/ (entro trenta giorni dalla pubblicazione i soggetti destinatari o interessati avranno la possibilità di presentare memorie o osservazioni scritte). vedi Carta per la Qualità: pubblicati gli aggiornamenti (e ci sono 30 giorni per mandare osservazioni)

3 luglio 2023 La Rete di Associazioni per una Città Vivibile scrive al Sindaco chiedendo spiegazioni sulle modifiche al PRG della Proposta di dleiberazione che rischiano di incentivare i B&B nella città storica (> Vai a B&B e PRG: la lettera al Sindaco della Rete di Associazioni per una Città Vivibile)

5 luglio  2023 webinar di carteinregola Quale rigenerazione urbana per quali Rome Capovolgere il punto di vista partecipa Tommaso Amodeo Presidente  Commissione Urbanistica Roma Capitale Interventi: Anna Maria Bianchi – Giancarlo Storto – Maria Ioannilli – Paolo Gelsomini – Francesca Danese – Mauro Baioni – Enrico Puccini (> vai al video con la registrazione e la presentazione)

20 agosto 2023 Il Fatto quotidiano pubblica un articolo di Bisbiglia e Bison dal titolo “La Roma di Gualtieri: Disneyland per turisti“ in cui si cita la lettera al Sindaco di Roma della Rete di Associazioni per una Città Vivibile e un intervento molto critico dell’urbanista Barbara Pizzo, rispetto al rischio che le modifiche a un articolo delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA) del PRG che stanno per approdare in Assemblea Capitolina “spalanchino le porte alla giungla dei bed and breakfast e delle case vacanze in centro”. All’articolo risponde su FB l’Assessore all’Urbanistica della Capitale Veloccia, definendo l’allarme una “panzana ferragostana” (> vedi l’articolo di Giancarlo Storto, Modifiche al Piano Regolatore: il Comune può contrastare il proliferare dei B&B 28 agosto 2023) (> vai alla risposta dell’Assessore Veloccia) vedi anche l’articolo successivo: Sui B&B, affittacamere e case vacanze occorrono chiarezza e impegni concreti del 23 settembre 2023)

21 novembre 2023 Cominciano le audizioni alla Commissione urbanistica sulla Revisione e semplificazione delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore Generale comunale ai sensi della Deliberazione di Giunta Capitolina n.120/2022. Audizione:, Ordine degli Architetti, Ordine degli Ingegneri e Ordine dei Geometri; Associazione OICE; Associazione Territorio Roma. (> vai alla registrazione)

24 novembre 2023 Audizione ANCE ROMA-ACER- ASSO IMMOBILIARE -ASPESI ROMA – CNA ROMA – CONFAGRICOLTURA ROMA – CONFAPI ANIEM -CONFCOMMERCIO ROMA LAZIO -FEDERALBERGHI ROMA – FEDERLAZIO SEZIONE EDILE – LEGACOOP LAZIO (> vai alla registrazione)

28 novembre 2023 h.11 Audizione ITALIA NOSTRA – CARTE IN REGOLA- SUNIA- SICET – UNIAT (> Vai alla registrazione – all’inizio interventi Italia Nostra – 47’20” intervento di CarteinregolaAnna Maria Bianchi, 54′ Giancarlo Storto 1h 13’20” Anna Maria Bianchi fino a 1h 22′)

29 novembre 2023 h 9,30 Audizione • ANCSA • INU (> vai alla registrazione)

30 novembre 2023 Il TAR del Lazio, con una sentenza storica, sancisce l’obbligo dell’autorizzazione paesaggistica della Soprintendenza per gli interventi nell’area UNESCO centro storico dio Roma vedi Centro storico di Roma, è necessaria l’autorizzazione paesaggistica (lo dice il TAR) vedi Autorizzazione paesaggistica nel centro storico di Roma: la – storica – sentenza del TAR

1 dicembre 2023 Modifiche PRG, le osservazioni dell’Associazione Bianchi Bandinelli

7 gennaio 2024 Carteinregola invia il dossier con le sue osservazioni alla 102a Proposta (D.G.C. n. 53 del 13 giugno 2023) Adozione, ai sensi dell’art. 10 della Legge n. 1150/42 e L.R. n. 19/2022, della variante parziale alle Norme tecniche di attuazione del Piano Regolatore Generale vigente, esposte alla Commissione urbanistica il 28 novembre 2023 (> Vai a Modifiche al Piano Regolatore, le osservazioni di Carteinregola)

(> Vai a Modifiche PRG: le osservazioni dell’Associazione Ranuccio Bianchi Bandinelli)

24 gennaio 2024 webinar Modifiche al PRG: la Carta per la Qualità conoscerla per tutelarla, con Francesca Romana Castelli,architetto,  QART – laboratorio per lo studio di Roma contemporanea del Dipartimento di Architettura e Progetto, Sapienza Università di Roma, Susanna Le Pera, Già responsabile dell’Ufficio Carta per la Qualità della Sovrintendenza Capitolina, Giancarlo Storto, urbanista e vice presidente di Carteinregola, che ha curato le osservazioni alle modifiche del PRG della nostra associazione.(> (> vai alla presentazione)

28 febbraio webinar Carteinregola

le osservazioni presentate alla Commissione Urbanistica e pubblicate sul sito, in collaborazione con l’associazione Bianchi Bandinelli

28 marzo 2024 la Proposta di Delibera è inserita all’odg dell’Assemblea Capitolina vedi Modifiche al PRG: no all’approvazione senza informazione e partecipazione

10 aprile 2024 Carteinregola scrive una lettera al Sindaco, all’Assemblea Capitolina, ai Municipi chiedendo che la Proposta di Delibera sia diffusa attraverso il sito istituzionale, social, piattaforme dedicate – e oggetto di incontri e di dibattiti  nei territori e nei Municipi e che siano oggetto di informazione e di confronto preventivo anche le ulteriori modifiche che si volessero apportare alla stessa Proposta di delibera attraverso emendamenti della Giunta e dell’Assemblea. (> vedi Delibera Modifiche al Piano Regolatore: lettera al Sindaco, all’Assemblea Capitolina, ai Municipi)

27 giugno 2024 L’Assemblea capitolina approva la Deliberazione n. 60 (Vedi comunicato sul sito istituzionale Carta della qualità, ok dell’Assemblea Capitolina) scarica laDelibera
60     27/06/2024     DIPARTIMENTO PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE URBANISTICA   a) disegno definitivo degli elaborati gestionali di P.R.G. G1. ”Cata per la Qualità” e G2. ”Guida per la Qualita’
degli interventi”, di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 18/2008; b) approvazione delle modifiche da apportare al suddetto elaborato gestionale G1 Carta per la qualita’, riportate nell’elaborato G1. Carta per la Qualità – Aggiornamento 2022, pubblicato ai sensi dell’art. 2, comma 6, delle NTA vigenti, integrato con i riscontri alle memorie/osservazioni pervenute a seguito della medesima pubblicazione e con le segnalazioni degli uffici capitolini. (Protocollo N. 7055 del 11/03/2024) https://www.carteinregola.it/wp-
vai al sito con la Carta per la qualità aggiornata)

9 luglio 2024 Commissione Urbanistica Capitolina approva la proposta di Deliberazione prot. n. RC/15320 dell’8 giugno 2023 (> vai alla registrazione della Commissione)

18 luglio 2024 L’assessore Veloccia presenta in aula la Proposta di delibera vai al sito del Comune di Roma con l’articolo: Norme Tecniche Attuative del Piano Regolatore Generale, voto a settembre (a 5 ore e 25′ da inizio)

19 luglio 2024 il consigliere di opposizione di Stefano (Forza Italia -Noi moderati) commenta il dibattito all’interno della maggioranza che ha ritardato l’approvazione della Proposta di modifica delle NTA sintetizzando in un’intervista quella che è la visione dell’urbanistica del centrodestra : “rendere la città consolidata trasformabile senza il dazio della percentuale da cedere a servizi sotto varie forme, incentivando allo stesso tempo la demolizione e ricostruzione con premialità; prendere atto del totale fallimento dell’operazione urbanistica dei Print e di conseguenza renderli attuabili con modalità dirette salvaguardando i servizi per la città; evitare che la Carta della Qualità sia un’ulteriore prescrizione, facendo in modo che torni ad essere un elemento gestionale del PRG; introdurre con più forza l’innovativo art. 2 della l.r. 7/2017 sui programmi di rigenerazione urbana, formando ambiti o sub ambiti, che permettano a porzioni di territorio, anche composte da più tessuti, la rigenerazione di più parti di territorio con uno strumento più snello e pragmatico“….”bisogna prendere atto che nella città storica la ricettività è una risorsa per Roma, e anziché provare a tirar fuori dal cilindro improbabili proposte, a rischio legittimità, bisogna rafforzare il controllo per stanare i tanti operatori abusivi“.

ultimo aggiornamento 6 settembre 2024

***********************************************************************

B&B e PRG: risponde l’Assessore Veloccia 29 agosto 2023

Modifiche al Piano Regolatore e B&B: il Comune può contrastare il proliferare dei B&B28 Agosto 2023

B&B e PRG: la lettera al Sindaco della Rete di Associazioni per una Città Vivibile 27 Agosto 2023 Continua#

Carta per la Qualità: pubblicati gli aggiornamenti (e ci sono 30 giorni per mandare osservazioni)

Sono stati pubblicati gli adeguamenti e gli aggiornamenti degli elaborati gestionali del Piano Regolatore G1. “Carta per la Qualità” e G2. “Guida per la Qualità degli interventi”. Comunica il sito…

Redazione -6 Luglio 2023Nessun CommentoContinua#

Arrivano le modifiche alle Norme Tecniche di Attuazione del Piano regolatore

Pubblichiamo la Proposta di Deliberazione dal sito istituzionale sezione “ODG e Proposte per l’Assemblea CapitolinaVariante parziale al PRG vigente Revisione delle Norme Tecniche di Attuazione e il comunicato dal sito…

Redazione -16 Giugno 2023Nessun CommentoContinua#

Quale rigenerazione urbana per la Città Storica, la relazione di Carteinregola e le richieste delle associazioni

Publichiamo la relazione La Città storica di Roma pianificata dalla rendita edilizia a cura di Carteinregola e le richieste delle associazioni Carteinregola, Bianchi Bandinelli e Italia Nostra presentate al webinar…

Redazione -17 Gennaio 20232 CommentsContinua#

Modifiche PRG: le nostre osservazioni alla Proposta di Delibera Di Stefano/Matone

Continua l’impegno di Carteinregola nel dibattito sulle modifiche al Piano Regolatore Generale, anche in vista dell’audizione di Carteinregola alla Commissione capitolina urbanistica martedì 19 luglio 2022 alle ore 11,00 (qui…Redazione -14 Luglio 2022Nessun CommentoContinua#

Proposte per l’aggiornamento del PRG, solo una questione di soldi ?

di Maurizio Geusa* Continuiamo gli approfondimenti sulle proposte di modifica del Piano Regolatore con un primo commento del documento dell’Ordine degli architetti pubblicato qualche giorno fa e presentato alla Commissione…

Redazione -22 Giugno 2022Nessun CommentoContinua#

PRG e rigenerazione urbana: il programma di Gualtieri non sia solo un manifesto di intenti

di Maurizio Geusa e Anna Maria Bianchi Non c’è occasione pubblica in cui non si richiamino le sette o settanta città in cui, con il procedere degli anni, è si…

Redazione -14 Giugno 2022Nessun CommentoContinua#

PRG e cambi di destinazione nella “Città consolidata”: cosa bisogna sapere

All’interno del dibattito sulla revisione e l’aggiornamento del Piano Regolatore Generale (PRG), sia nella Mozione dell’Assemblea Capitolina, n.54 del 17 marzo 2022, sia nella Deliberazione della Giunta Capitolina n. 120…

Redazione -29 Maggio 20222 CommentsContinua#

Quale revisione, modifica e attualizzazione del PRG?

(riassunto delle puntate precedenti) In questi giorni si è infittito il dibattito sulla revisione e l’aggiornamento del Piano Regolatore Generale (PRG), adottato con Delibera del Consiglio Comunale n. 33 del…

Redazione -17 Maggio 20222 CommentsContinua#

La Delibera con le linee guida per cambiare il PRG

Il 20 settembre si è tenuta una Commissione Urbanistica con all’ODG  una  Delibera di iniziativa consiliare a firma dei Consiglieri pentastellati Calabrese, Iorio, Angelucci, Sturni, Agnello, Stefàno, Penna, Bernabei, Ferrara,…

Redazione -24 Settembre 20192 CommentsContinua#

PRG di Roma – la storia

(da Wikipedia Piano Regolatore Generale > vai) scarica la dispensa della facoltà di Architettura a cura della Prof. Lucina Caravaggi facoltà architettura prof.ssa Licina caravaggi dispensa_5_i-piani-di-roma una tesi interessante: Il…

Redazione -23 Febbraio 2013Nessun CommentoContinua#

PRG PIANO REGOLATORE GENERALE 2008

(Dal sito urbanistica del Comune di Roma) 2003. Adozione Al precedente Piano Regolatore Generale del Comune di Roma, approvato con D.P.R. il 16.12.1965, sono state apportate, nel corso degli anni,…

Redazione -23 Febbraio 2013Nessun CommentoContinua#

Rigenerazione urbana: allarme superfetazioni nella città storica

Da qualche mese nel II Municipio, quartiere Parioli, è apparso un nuovo edificio in costruzione, in seguito a quella che si chiama “sostituzione edilizia”, cioè interventi di demolizione e ricostruzione.…

Redazione -20 Giugno 2022Nessun CommentoContinua#

La Delibera con le linee guida per cambiare il PRG

Il 20 settembre si è tenuta una Commissione Urbanistica con all’ODG  una  Delibera di iniziativa consiliare a firma dei Consiglieri pentastellati Calabrese, Iorio, Angelucci, Sturni, Agnello, Stefàno, Penna, Bernabei, Ferrara,…

Redazione -24 Settembre 20192 CommentsContinua#

PRG di Roma – la storia

(da Wikipedia Piano Regolatore Generale > vai) scarica la dispensa della facoltà di Architettura a cura della Prof. Lucina Caravaggi facoltà architettura prof.ssa Licina caravaggi dispensa_5_i-piani-di-roma una tesi interessante: Il…

Redazione -23 Febbraio 2013Nessun CommentoContinua#

PRG PIANO REGOLATORE GENERALE 2008

(Dal sito urbanistica del Comune di Roma) 2003. Adozione Al precedente Piano Regolatore Generale del Comune di Roma, approvato con D.P.R. il 16.12.1965, sono state apportate, nel corso degli anni,…

Redazione -23 Febbraio 2013Nessun CommentoContinua#

Rigenerazione urbana: allarme superfetazioni nella città storica

Da qualche mese nel II Municipio, quartiere Parioli, è apparso un nuovo edificio in costruzione, in seguito a quella che si chiama “sostituzione edilizia”, cioè interventi di demolizione e ricostruzione.…

Redazione -20 Giugno 2022Nessun CommentoContinua#

Aggiornamento Piano Regolatore Generale e rigenerazione urbana: le richieste di Carteinregola

Carteinregola da tempo chiede per Roma una rigenerazione urbana che metta al centro la qualità della vita e i bisogni dei cittadini, a partire dall’inclusione sociale, nel rispetto dell’ambiente, del…

Redazione -18 Maggio 20222 CommentsContinua#

Il video: Rigenerazione Urbana o Rispeculazione Edilizia ?

Il 17 maggio si è svolto il webinar Rigenerazione Urbana o Rispeculazione Edilizia ? a cura di Carteinregola in collaborazione con l’Associazione Bianchi Bandinelli. Con Luca De Lucia, Rita Paris,…

Redazione -15 Maggio 20222 CommentsContinua#

Il video e i materiali di Dieci parole dell’urbanistica: Per la tutela della città storica

10 PAROLE DELL’URBANISTICA Ciclo di seminari aperti  PER LA TUTELA DELLA CITTA’ STORICA 5 LUGLIO 2021 ORE 18 – 19.30 In diretta sulla pagina Facebook di @carteinregola a cura di…

Redazione -1 Luglio 20211 CommentoContinua#

NOTE

(1)( Da Treccani): rigenerazióne urbana locuz. sost. f. – Locuzione che, traducendo l’inglese urban regeneration, designa i programmi di recupero e riqualificazione del patrimonio immobiliare alla scala urbana che puntano a garantire qualità e sicurezza dell’abitare sia dal punto di vista sociale sia ambientale, in particolare nelle periferie più degradate. Si tratta di interventi che, rivolgendosi al patrimonio edilizio preesistente, limitano il consumo di territorio salvaguardando il paesaggio e l’ambiente; attenti alla sostenibilità, tali progetti si differenziano sostanzialmente da quelli di urban renewal, o «rinnovamento urbano», spesso rivelatisi interventi prevalentemente di demolizione e ricostruzione, a carattere più o meno apertamente speculativo. I quartieri o le parti di città oggetto di interventi di r. u. vengono pertanto sottoposti a una serie di miglioramenti tali da renderne l’edificato compatibile dal punto di vista ambientale, con l’impiego di materiali ecologici, e il più possibile autonomo dal punto di vista energetico, con il progressivo ricorso alle fonti rinnovabili; ma anche tali da limitare l’inquinamento acustico e raggiungere standard adeguati per i parcheggi, gli esercizi commerciali, i trasporti pubblici, la presenza di luoghi di aggregazione sociale, culturale e religiosa, di impianti sportivi e aree verdi ecc., in modo da ottenere un complessivo innalzamento della qualità della vita degli abitanti.

(2)

Procedere con la semplificazione amministrativa e con l’allineamento agli aggiornamenti normativi regionali e nazionali, incentivare i processi di rigenerazione urbana, soprattutto nelle periferie,  garantire sostenibilità ambientale, sociale ed economica per limitare il nuovo consumo di suolo, contrastare la permanenza di relitti urbani ed edifici degradati, aggiornamento della Carta per la Qualita’: sono questi alcuni degli obiettivi perseguiti da Roma Capitale con la modifica delle Norme Tecniche di attuazione del PRG, approvate oggi dalla Giunta. La delibera, che costituisce Variante urbanistica, dovrà ora essere prima adottata dall’Assemblea Capitolina e poi approvata definitivamente, sempre in aula Giulio Cesare, dopo il recepimento delle osservazioni e delle relative controdeduzioni.

Le Norme Tecniche di Attuazione contenute nel PRG definiscono, in forma scritta, le regole che stabiliscono diritti e doveri della proprietà immobiliare, in funzione delle trasformazioni edilizie e urbanistiche della città e del territorio. Entrate in vigore nel 2008 con l’approvazione del PRG, negli ultimi 15 anni non sono mai state modificate nonostante ci siano stati diversi tentativi. Grazie alla devoluzione dei poteri urbanistici dalla Regione Lazio a Roma Capitale, oggi la modifica delle NTA è competenza esclusiva di Roma Capitale.

Questi i principali aspetti della variante proposta:

*rispetto ai temi delle periferie, considerato che dei 192 PRINT previsti del PRG solo uno è in attuazione, con queste modifiche si consente di intervenire in modalità diretta o con permesso di costruire convenzionato fino a 12.000 mq (innalzati a 25.000mq nei tessuti per attività) in ogni PRINT, cosa oggi consentita solo in alcuni casi;

*sostegno anche allo sviluppo del Social housing per il quale si definisce l’inserimento degli alloggi sociali (comprensivi di student e senior housing) come standard aggiuntivi di cui al DM 22/04/2008, insediabili nelle aree a servizi e si introduce l’housing tra le funzioni ammesse nell’ambito della cessione compensativa;

*si semplificano i cambi di destinazione d’uso con la riduzione da 7 a 5 delle categorie funzionali: residenziale, turistico-ricettiva, produttiva-direzionale, commerciale, rurale consentendo sempre il cambio di destinazione d’uso all’interno delle categorie funzionali a meno di specifiche prescrizioni di tessuto; 

*si supera il vincolo del mix funzionale fino a 5000mq negli ambiti di destinazioni residenziali nella città consolidata;

*l’art. 21 viene modificato per favorire il rinnovo edilizio e si introduce un articolo speciale, il 21bis, per contrastare il proliferare di edifici abbandonati che rappresentano fonti di forte degrado e insicurezza: in questi casi l’Amministrazione potrà intimare alla proprietà di intervenire con progetti incentivati di rigenerazione urbana ma potrà altresì colpire l’inerzia della proprietà intervenendo in danno e bloccando i cambi di destinazione;

*incentivata la cessione delle aree a servizi pubblici abbandonate, in cui non sono stati realizzati servizi o aree verdi attrezzate;

*in sostituzione dell’esproprio si incentiva il riconoscimento perequativo al fine di superare lo stallo nei procedimenti e favorire l’acquisizione e la dotazione di aree destinate a servizi pubblici per la collettività attraverso la modifica dell’art.22 delle NTA; si permette inoltre di intervenire in tali aree anche da parte del privato attraverso la forma del PPP con la possibilità di avanzare proposte di realizzazione e gestione di servizi assimilabili a quelli pubblici previo convenzionamento con l’Amministrazione e cessione al termine della convenzione (se non rinnovata).

*per le aree a verde private si consente di ridurre la dotazione di parcheggi nei pressi di nodi del trasporto pubblico su ferro fino all’80%.

* nella città storica, per le strutture alberghiere si elimina il vincolo di 60 posti letto massimi e si favorisce la conversione degli immobili che abbiano il 70% della struttura adibito ad attività di affittacamere o case vacanze in strutture alberghiere al fine di fornire una diversificazione dell’offerta di ricettività innalzandone la qualità.

Per quanto riguarda, invece, la Carta per la Qualità, l’elaborato del PRG che riporta tutti gli immobili e le aree urbane sottoposti a uno speciale regime di tutela individuato da Roma Capitale e autonomo rispetto agli altri vincoli statali e definito in accordo con la Sovrintendenza di Roma Capitale, con il suo aggiornamento si recepiscono le novità intercorse dal 2008 (è la prima volta che si aggiorna dopo l’approvazione del PRG); si introducono nuovi immobili da tutelare (villini storici I e II Municipio) e si eliminano quelli per i quali non è più necessario uno specifico regime di tutela favorendone la rigenerazione.

Nel dettaglio la proposta prevede:

*la perimetrazione di n. 246 nuovi villini individuati, n.113 nel Municipio Roma I Centro e n. 133 nel Municipio Roma II sui quali non sarà più possibile intervenire senza un preventivo assenso della Sovrintendenza Capitolina;

*l’aggiornamento di circa 1.000 elementi di Preesistenze archeologico-Monumentali di cui 91 eliminati e 170 nuovi inseriti;

*l’aggiornamento di elementi riconosciuti come “Edifici balneari storici con valore architettonico” ed “Edifici balneari con valore testimoniale”, sulla base del Piano di Utilizzazione degli Arenili: 13 elementi lavorati di cui 7 stralciati per favorire la rigenerazione degli stabilimenti;

*lo stralcio di oltre 300 immobili a seguito di istanze di parte, recepimento di trasformazioni urbanistiche, valutazioni congiunte con Sovrintendenza Capitolina che non possedevano caratteristiche da tutelare e che possono ora essere liberamente trasformati.

Qui la presentazione degli aggiornamenti NTA /