Riqualificazione Mercato Metronio, un altro anno perso

Autore : Redazione

Sembrava finalmente vicina la riqualificazione del mercato e del parcheggio di Via Magna Grecia, inserita negli interventi giubilari, ma abbiamo appreso dal Presidente della Commissione Alemanni nella seduta del 24 ottobre scorso che, rispetto al cronoprogramma annunciato dal DPCM dell’8 giugno 2023, la strada si è notevolmente allungata. Abbiamo inviato una lettera al Sindaco Commissario per il Giubileo 2025 e a tutti i soggetti coinvolti, anche rispetto al progetto avanzato da una ditta privata, mai cancellato dal Piano Parcheggi, di un ampliamento di ulteriori 75 posti auto da scavare sotto la struttura di cemento armato.

Il Mercato Metronio, nel VII Municipio, poco distante dal complesso di S.Giovanni in Laterano, è stato progettato nel 1957 dall’ingegnere Riccardo Morandi ed è costituito da un edificio che ospita l’area mercatale, negozi su strada e magazzini, e da un garage multipiano per circa 450 posti auto, a cui si accede da una particolare rampa elicoidale. La struttura è stata inserita nella Carta per la Qualità del Piano Regolatore di Roma come “opera di rilevante interesse architettonico, sulla quale si può intervenire solo per riqualificare la struttura esistente a fini conservativi”.

Nel 2006 nel Piano Urbano Parcheggi (P.U.P.) commissariale del Sindaco Veltroni, su proposta di una ditta privata, è stato inserito un intervento di ampliamento del parcheggio per 75 posti auto [1] da ricavarsi scavando sotto la struttura in cemento armato; intervento di dubbia convenienza economica e soprattutto di dubbia fattibilità tecnica senza rischi per le strutture sovrastanti [2], che è rimasto negli elenchi del P.U.P. fino all’OC 129/2008 del Sindaco Alemanno, senza tuttavia che sia stato emesso, fino a oggi, alcun atto di autorizzazione per la stipula della Convenzione, restando quindi nel novero degli interventi “in istruttoria”.

Sulla base di tale inserimento nel Piano Parcheggi, la ditta durante la consiliatura Alemanno aveva avanzato la proposta di uno scambio immobiliare, in base alla quale avrebbe fornito al Comune un numero imprecisato di appartamenti (di lusso) in una zona periferica della città e acquisito il Mercato Metronio e altri due mercati coperti in zone prestigiose della città, Trieste e Parioli – anch’essi con progetti di ampliamento dei parcheggi già esistenti -, nella prospettiva di procedere al loro abbattimento e ricostruzione con vari piani di parcheggi interrati sottostanti e con vari piani soprastanti destinati a uffici, spazi commerciali e abitazioni, restituendo al Comune solo l’area mercatale e una quota di posti auto al servizio dei mercati.

L’Associazione Carteinregola è nata nel dicembre 2012 proprio sull’onda di una battaglia in difesa dei mercati rionali e in particolare del Mercato Metronio, con un fronte che univa comitati di quartiere, architetti, operatori del mercato e altre realtà della società civile, che, dopo un presidio vittorioso di 4 mesi in Campidoglio ottenne il ritiro della Proposta che stava per approdare in Assemblea Capitolina [3]

bozza lettera mercato Metronio 15 novembre 2023

Da allora abbiamo sollecitato spesso le Amministrazioni che si sono succedute, da un lato chiedendo l’espunzione dell’intervento di Via Magna Grecia dal P.U.P. – espunzione richiesta anche da una risoluzione del Consiglio del VII Municipio votata all’unanimità nel 2013 – dall’altro chiedendo il rilancio del mercato Metronio, che versava in uno stato sempre più critico per l’assenza di manutenzioni straordinarie.

Nel 2020/2021, per iniziativa del VII Municipio, l’interno del mercato è stato oggetto di lavori di riqualificazione (ritinteggiatura, messa a norma dell’impianto anti incendio e dell’impianto elettrico, ristrutturazione dei servizi igienici), mentre la parte esterna, con l’eccezione di qualche intervento per tamponare le emergenze, è rimasta in condizioni assai degradate, mentre il parcheggio è da anni chiuso e in abbandono (con una consistente perdita economica per le casse pubbliche).

Nel DPCM dell’8 giugno scorso tra gli interventi essenziali per il Giubileo 2025 è stata inserita la scheda n.18 Riqualificazione del Mercato Metronio in via Magnagrecia 50 [4], che prevede un costo totale di 14.510.728,75 €, finanziato per 2.000.000,00 € con risorse del Giubileo, e per 12.510.728,75 € con Fondi di Roma Capitale, con un progetto che riprende tante proposte lanciate nel tempo anche da Carteinregola. Nel cronoprogramma della scheda sono riportati i tempi delle varie fasi per il completamento della riqualificazione, con l’indizione della gara per l’aggiudicazione dell’appalto nel III trimestre 2023, l’inizio dei lavori nel II trimestre 2024 e il collaudo nel II trimestre del 2025 [5]

Tuttavia nel corso di una Commissione Commercio dedicata al tema che si è tenuta il 23 ottobre scorso [6] abbiamo appreso dal Presidente Alemanni che il cronoprogramma risulta in ritardo di molti mesi, con lo spostamento di quella che avrebbe dovuto essere la fase attuale di indizione della gara all’estate prossima, quasi un anno dopo.

Il motivo sarebbe la necessità di implementare nel progetto definitivo realizzato dall’ufficio tecnico del Municipio, affidato a una società esterna, i cambiamenti intervenuti nelle norme antisismiche. Tuttavia, leggiamo sempre nel cronoprogramma dell’8 giugno 2023 che nel “II Trimestre 2023” era prevista la “Consegna progetto definitivo revisionato e progetto di miglioramento sismico della preesistenza“, e che quindi il miglioramento sismico del progetto avrebbe già dovuto essere effettuato negli stessi giorni in cui si approvava il DPCM.

Se non fosse per l’iniziativa del Presidente Alemanni e della Commissione, nè i cittadini nè gli operatori del mercato sarebbero a conoscenza della situazione, dato che nessuna informazione è disponibile sullo stato di avanzamento degli interventi giubilari e da qualche mese è scomparsa dal sito di Roma Capitale anche la sezione con le ordinanze del Sindaco Commissario per il Giubileo della Chiesa Cattolica Roberto Gualtieri [7].

Abbiamo quindi scritto, insieme a Cittadinanzattiva Lazio e al Comitato Mura Latine, al Sindaco Commissario, al Presidente del VII municipio e a tutti gli enti coinvolti, chiedendo:

• di portare a conoscenza della cittadinanza le motivazioni del ritardo e di aprire uno spazio informativo sul sito istituzionale sullo stato dei progetti e dei lavori degli interventi essenziali e indifferibili del Giubileo 2025, e in particolare del Mercato Metronio, patrimonio collettivo da preservare e restituire alla sua funzione, compresa quella di parcheggio pubblico in prossimità di uno dei centri più importanti dell’imminente Giubileo.
• che l’intervento di ampliamento del parcheggio del mercato sia espunto dal Piano Parcheggi, o, se ancora ritenuto di pubblico interesse, ne sia accertata la fattibilità tecnica senza danni per l’edificio e per l’attività degli operatori del mercato e dei commercianti, e che in ogni caso l’affidamento sia sottoposto alle normative vigenti del Codice dei contratti
• che Roma Capitale si faccia carico seriamente di un patrimonio di inestimabile valore sociale e culturale quali sono i mercati rionali, spazio pubblico, cuore delle comunità, memoria del territorio, archiviando per sempre i progetti privati sugli edifici e sugli annessi parcheggi

Carteinregola organizzerà all’inizio del 2024 un nuovo evento per parlare delle problematiche e del rilancio del Mercato Metronio e dei mercati rionali di Roma

17 novembre 2023

Per osservazioni e precisazioni: laboratoriocarteinregola@gmail.com

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NOTE

[1] codice B1.4- 021

[2] Da quanto appreso nelle interlocuzioni, negli anni, con gli uffici e con le Commissioni capitoline preposte, le procedure adottate dall’Ufficio Parcheggi non prevedono alcuna preliminare valutazione della fattibilità tecnica dell’intervento fino alla stipula della Convenzione e alla successiva presentazione da parte del proponente del Progetto strutturale.

[3] Proposta di Delibera 129/2010

[4] Dal DPCM 8/6/23 INTERVENTO N. 18
Riqualificazione del Mercato Metronio in via Magnagrecia 50

Descrizione

La Riqualificazione dell’edificio Mercato Metronio, è stato concepito alla stessa stregua di un Progetto di Rigenerazione Urbana, recuperando un “frammento” del quartiere Appio Latino-S. Giovanni situato nella Città Storica, in prossimità al complesso monumentale di S. Giovanni in Laterano e alle mura Aureliane. Attraverso un complesso progetto di Riqualificazione e di Valorizzazione, l’intervento si propone di “riconsegnare”, non solo al quartiere in cui è ubicato ma all’intera città di Roma, un organismo edilizio che attualmente versa in condizioni di forte degrado e gravemente sotto utilizzato, tenendo conto sia della straordinaria posizione di cui gode l’edificio sia del proprio valore intrinseco in quanto testimone di un periodo storico dell’architettura funzionale italiana del dopoguerra, in relazione alle tendenze e alle sperimentazioni strutturali di quel periodo, di cui Riccardo Morandi è stato certamente uno dei protagonisti di quella stagione, non solo a livello nazionale ma anche in contesti internazionali.

L’obiettivo di fondo è quello di realizzare una nuova “offerta” urbana con caratteristiche e funzioni tali da creare un nuovo “luogo”, con le ambizioni tipiche di una Centralità Urbana a servizio non solo dei residenti di un quartiere densamente abitato, ma indirizzato anche a tutti i cittadini di Roma e ai suoi visitatori, nell’usufruire di una nuova struttura polifunzionale ed eco-sostenibile, in cui la vocazione mercatale rimane il fulcro e l’anima dell’edificio, seppure rivisitata secondo le nuove tendenze oramai affermatesi a livello europeo nella rivitalizzazione di spazi e funzioni appartenenti a questa tipologia edilizia, in aggiunta alla riqualificazione del parcheggio multipiano facente parte dello stesso edificio.

In sintesi, la nuova struttura riqualificata si baserà sui seguenti principi alla base del progetto di valorizzazione del compendio pubblico:

• Creazione di una nuova Centralità Urbana destinata ai residenti e ai visitatori della città;
• Realizzazione di uno nuovo spazio polifunzionale in grado di favorire la socializzazione e l’incontro tra gli abitanti;
• Rivitalizzazione delle funzioni del Mercato integrate alle seguenti principali nuove funzioni e destinazioni d’uso: la ristorazione, gli eventi culturali, il coworking, la Piazza Pubblica Coperta, il tempo libero, il Giardino Pensile;
• Realizzazione di un complesso eco-sostenibile;
• Parcheggio multipiano adeguato alle vigenti normative, dotato di colonnine per la ricarica elettrica delle automobili per favorire la mobilità green;
• Riqualificazione e valorizzazione del paesaggio urbano, grazie alla realizzazione del giardino pensile in copertura in grado di migliorare il microclima e il verde della città con l’obiettivo di ridurre il calore e assorbire la C02, promuovendo la biodiversità e la salute degli abitanti;
• Incrementare degli spazi pedonali perimetrali all’edificio con l’inserimento di appropriato arredo e verde urbano;
• Luogo di sosta per la contemplazione e il tempo libero negli spazi dedicati quali: la Piazza pubblica Coperta e il Giardino Pensile;
• Promozione di eventi culturali e valorizzazione dell’enogastronomia locale;
• Promozione delle attività commerciali e di nuova occupazione.

Il progetto di riqualificazione, oltre ad essere improntato sui principi della sostenibilità ambientale e all’adeguamento alle normative vigenti, con particolare riguardo a quella della prevenzione incendi in considerazioni delle due principali attività presenti, il mercato e l’autorimessa, è stato concepito per favorirne l’utilizzo e la fruibilità con un approccio user-friendly, rendendo finalmente la struttura totalmente accessibile ai diversamente abili, attraverso l’inserimento di nuovi ascensori e/o rampe laddove necessario.

[5] CRONOPROGRAMMA 8 6 2023 : I Trimestre 2023 Analisi risultati vulnerabilità/affidamento revisione del progetto definitivo e strutturale – DD di incarico per revisione e adeguamento progetto definitivo; II Trimestre 2023 Consegna progetto definitivo revisionato e progetto di miglioramento sismico della preesistenza. Conferenza di Servizi – Consegna del progetto definitivo e del progetto di miglioramento sismico da parte dei professionisti incaricati (lettera di trasmissione) Conclusione CdS; III Trimestre 2023 Verifica e validazione del PD [Progetto Definitivo]. Approvazione del progetto definitivo. Indizione gara per aggiudicazione Appalto Integrato – Validazione e Atto amministrativo di approvazione del pd Pubblicazione del bando di gara; IV Trimestre 2023 Affidamento – Stipula contratto; I Trimestre 2024 Progettazione esecutiva Progetto Esecutivo; II/III Trimestre 2024 Esecuzione lavori; II Trimestre 2025 Collaudo Certificato di collaudo

[6] vai alla registrazione della COMMISSIONE COMMERCIO 23 OTTOBRE 2023 https://streaming.comune.roma.it/portal/watch/commission/d41b63e2-a1ab-4377-b6ce-32c00176fa5a

[7] In proposito abbiamo inviato una PEC al gabinetto del Sindaco insieme a Cittadinanzattiva Lazio il 20 ottobre 2023 VEDI Interventi per il Giubileo: quale trasparenza? 20 ottobre 202